Top.Mail.Ru
Навигатор тем:
Войти или зарегистрироваться
Навигатор тем:
  1. Главная
  2. Делопроизводство и архив
  3. Права и обязанности

Система наказаний за некачественное оказание государственных услуг

0
Журнал «Делопроизводство и документооборот на предприятии» № 3 / 2013
Наталья Храмцовская
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов
Изменение системы государственного управления в нашей стране ведется по разным направлениям. Одним из таких, непривычных пока для большинства граждан нововведений, является установление штрафных санкций для должностных лиц государственных органов за плохую работу с гражданами и некачественное оказание госуслуг. Мы расскажем вам об этой системе штрафных санкций (максимальный размер штрафа составляет 50 000 рублей), когда возможна дисквалификация, и о том, как складывается практика применения этих «драконовских» мер.
Связанный материал
Жалоба жалобе рознь, или Изменение практики работы с жалобами граждан
№ 02 / 2013

См. статью «Жалоба жалобе рознь, или Изменение практики работы с жалобами граждан» в журнале № 2’ 2013

«Драконовский» закон

Статья 5.63 «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» появилась в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях1 в самом конце 2011 года (была введена Федеральным законом от 03.12.2011 № 383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступила в силу 1 января 2012 года).

Для справки

Согласно статье 5.63 КоАП РФ (части 1 и 2) должностные лица федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда РФ, сотрудники многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг могли быть привлечены к ответственности за:

непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков – административный штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей;

требование документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации – административный штраф в размере от 5 000 до 10 000 рублей;

нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, – административный штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей.

Позже Федеральный закон от 28.07.2012 № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»» (статья 14) расширил список лиц, которые могут быть привлечены к ответственности по данной статье, и ввел дифференциацию в систему наказаний.

Теперь к ответственности по данной статье будут привлекаться не только должностные лица федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ, работники многофункциональных центров, но и работники иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, или работники государственных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества. Размеры штрафов будут зависеть не только от вида правонарушения, но и от места работы нарушителя.

Статья 5.63 КоАП РФ также дополнена двумя новыми частями, которые ужесточают наказания за нарушения в случае их повторения:

  • увеличиваются штрафы и
  • предусмотрена возможность дисквалификации (т.е. лишение права занимать руководящие должности).

Таблица 1. Система наказаний по статье 5.63 КоАП РФ для тех, кто оказывает госуслуги...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail
доступ
к Базе знаний

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

доступ
к Базе знаний

Рекомендовано для вас

Временные послабления в процедуре проведения годовых общих собраний в ООО и АО

Делопроизводство и архив
№ 04 / 2024
Права и обязанности

Главная особенность общих собраний текущего 2024 года – ​возможность провести их в заочной форме, даже если законом требуется проведение очного собрания. При этом общий порядок созыва собрания сохраняется и требуется учесть время на уведомление участников (акционеров). Увеличен минимальный процент голосующих акций, дающий специальные права акционерам. Также особые правила введены для определения кворума при принятии решений на собраниях некоторых хозяйственных обществ. Продлен срок полномочий совета директоров (наблюдательного совета) АО. Срок действия у перечисленных послаблений разный, так что на это тоже обратите внимание!

Сергей Слесарев
частнопрактикующий юрист, эксперт Экспертного центра «Общественная Дума»

Покупаем авиабилеты: где лучше бронировать и на чем лететь

Делопроизводство и архив
№ 10 / 2023
Права и обязанности

При организации командировок и турпоездок (для себя и своего шефа) часто важной задачей является грамотная покупка авиабилетов. Научим находить максимально выгодные ценовые предложения на нужный вам уровень сервиса. Где можно купить авиабилеты: не только на сайтах авиакомпаний и агрегаторов, но и у туроператоров, в системах бронирования, в т.ч. В2В – даем адреса полезных сайтов и объясняем плюсы и минусы каждого варианта. Какие бывают типы рейсов и самолетов, на что это влияет. Как разные классы обслуживания отличаются между собой по сервису до и во время полета, по цене билета. Как можно повысить класс обслуживания. Почему лучше регистрироваться в программах лояльности.

Марина Зацепина
эксперт по туризму
Надежда Прокина
эксперт по авиаперевозкам
Наталья Клименок
к.с.н., руководитель онлайн-школы для турагентов BAGINET Marketing & Sales Agency

Выбираем тип маршрута для авиаперелета

Делопроизводство и архив
№ 12 / 2023
Права и обязанности

Рассмотрим основные типы перелетов – в один конец (one way) и с возвратом (round trip) – что дешевле и где риски. Пополним копилку «авиазнаний» другими менее известными вариантами перелетов. А заодно проясним часто задаваемые вопросы: по каким документам можно бронировать билеты, сколько ошибок можно допустить, зачем заранее регистрироваться на рейс.

Марина Зацепина
эксперт по туризму
Надежда Прокина
эксперт по авиаперевозкам
Наталья Клименок
к.с.н., руководитель онлайн-школы для турагентов BAGINET Marketing & Sales Agency

Как получить максимальный результат от международных выставок

Делопроизводство и архив
№ 09 / 2023
Права и обязанности

Описаны правила предоставления госсубсидий, компенсирующих затраты отечественным компаниям на участие в зарубежных выставках: до 700 тыс. руб. для малых и средних предприятий и до 2 млн для крупного бизнеса! Опыт участия в выставках, в т.ч. за границей, позволил автору сформулировать ценные советы: алгоритм подготовки к выставке, секреты успешного стенда и грамотной работы сотрудников на нем, что важно предусмотреть, как собирать деловые контакты и быстрее избавляться от «зевак», как подводить итоги, чтобы дважды не наступать на одни и те же грабли и получить максимальный эффект от своих вложений. В июле 2023 г. прошел саммит Россия – Африка, мы активно разворачиваемся в сторону этого континента. Поэтому в данной статье добавлены детали работы в Алжире – одной из ключевых стран Африки.

Тамара Иванова
руководитель компании «Алрайт» (организация мероприятий)

Обучение работников: документирование и спорные вопросы

Делопроизводство и архив
№ 08 / 2019
Права и обязанности

Объясняем, кому лучше заключить договор с обучающей организацией, в каком случае ей потребуется лицензия. Показываем, что нужно включить в соглашение об образовании (ученический договор) между работодателем и работником по требованию ст. 199 ТК РФ и что в него стоит добавить дополнительно, чтобы в дальнейшем избежать недоразумений и неоправданных трат. Даем образец приказа о направлении на повышение квалификации. Объясняем, как заполнять табель учета рабочего времени при различных формах обучения (причинах отсутствия человека на рабочем месте), – ​от этого зависит размер оплаты данных дней. Кроме того, отвечаем на самые наболевшие вопросы: обязана ли организация платить за обучение работников для соответствия требованиям профстандартов? из-за несоответствия образования работника профстандарту его могут уволить?

Сергей Россол
корпоративный консультант МКА «Калинин, Трач и партнеры»

Штатная численность службы документационного обеспечения

Делопроизводство и архив
№ 07 / 2016
Права и обязанности

В условиях финансового кризиса многие предприятия пытаются снизить свои затраты любыми возможными способами, в том числе сокращая штат. В статье предлагается несколько методик расчета необходимой численности делопроизводственного персонала. Язык цифр, во-первых, поможет вам доказать руководству перегруженность своих людей и защитить их от сокращения, а во-вторых, обосновать наем новых.

Анисимова Юлия
начальник службы делопроизводства промышленного предприятия крупного холдинга по транспортировке нефти и нефтепродуктов

Деловые переговоры: как организовать и документировать договоренности до оформления договора

Делопроизводство и архив
№ 05 / 2021
Права и обязанности

Как организовать деловые переговоры на высшем уровне: соблюсти протокол, что согласовать с приглашенной стороной, что надо организовать принимающей стороне. Как оформить программу пребывания иностранной делегации и программу переговоров. Кто и где должен встречать гостей, в каком порядке представляться, правила рассадки в автомобиле и за столом переговоров. Как при этом можно обезопасить участников от COVID-19. Как принято общаться, в т.ч. в нестандартных ситуациях (например, при опоздании одного из участников и др.). Как документально зафиксировать те договоренности, которые удалось достичь, если до заключения договора дело не дошло: см. образцы оформления протокола записи деловой беседы, протокола о намерениях, соглашения о сотрудничестве и организации взаимоотношений.

Елена Игнатьева
член НАСПЭ, консультант по этикету, деловым коммуникациям и административному управлению, преподаватель «Smart and Talented»

Размышления на тему оригинала, подлинника и копии

Делопроизводство и архив
№ 02 / 2019
Права и обязанности

Как понятия «оригинал» и «подлинник» определяются в отечественных стандартах? Как они используются в законодательстве и судами? Есть ли между ними разница? Конкретное судебное дело отвечает на вопрос о том, как надо заверять бумажную копию электронного платежного документа. Даны рекомендации для ситуации приема архивом электронных оригиналов постоянного срока хранения, подписанных усиленными электронными подписями (приказов по основной деятельности госоргана).

Наталья Храмцовская
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «ЭОС», эксперт ИСО, член Международного совета архивов