Top.Mail.Ru

Сложные вопросы предоставления нерабочих праздничных дней: Роструд разъясняет

Недавно Федеральная служба по труду и занятости выпустила крайне любопытный документ. В нем содержатся разъяснения для работодателей о том, как не нарушить нормы закона, регулирующие порядок предоставления сотрудникам нерабочих праздничных дней. Чиновники рассмотрели, в частности, вопросы о перераспределении рабочего времени и времени отдыха, об оплате труда, о привлечении к работе в нерабочие праздничные дни, о компенсациях за работу в праздники и др.

В начале лета Федеральная служба по труду и занятости на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протоколом от 02.06.2014 № 1 1 утвердила Рекомендации, регулирующие порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней.

Роструд довольно подробно рассмотрел разнообразные вопросы привлечения к работе в праздники, затронув, в частности, моменты перераспределения рабочего времени и времени отдыха в связи с праздничными днями, привлечения к работе в нерабочие праздничные дни и порядок их оплаты.

Надо отметить, что в последнее время Федеральная служба по труду и занятости регулярно «балует» работодателей своими рекомендациями. На этот раз разъяснения Роструда коснулись нерабочих праздничных дней. Изучим, какие советы дало ведомство работодателям.

Установление праздников

Работник имеет право на отдых, в том числе обеспечиваемый предоставлением нерабочих праздничных дней. Это указано в абз. 6 ч. 1 ст. 21 ТК РФ.

Согласно ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы;

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая – Праздник Весны и Труда;

9 мая – День Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День народного единства.

Причем вышеперечисленные нерабочие праздничные дни устанавливаются на всей территории Российской Федерации. По мнению Роструда, это вытекает из ч. 1 ст. 13 ТК РФ, согласно которой федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории России, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное.

К сведению

Статья 22 ТК РФ гласит, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права. Это означает, что указанный перечень обязателен для всех работодателей. Они не вправе утверждать и применять график нерабочих праздничных дней, отличающийся от установленного в ТК РФ.

Однако расширить его они имеют право. Напомним, что работодатели принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством. Причем эти нормы могут улучшать положение работников по сравнению с установленными (ч. 1 и 4 ст. 8 ТК РФ).

Помимо общенациональных праздников, в субъектах Российской Федерации могут быть установлены дополнительные – религиозные праздники. Правда, положение о дополнительных праздниках в регионах зафиксировано не ТК РФ, а иным нормативным правовым актом – п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях».

Для этого должны быть выполнены следующие условия:

  • у праздника имеется религиозная направленность;
  • просьба о нерабочем праздничном дне поступила от религиозной организации;
  • решение принял орган государственной власти на территории конкретного субъекта РФ.

Кстати, из-за того, что норма установлена иным федеральным законом, а не ТК РФ, несколько лет назад спор по данному вопросу дошел аж до Президиума Верховного Суда РФ.

Судебная практика

Гражданин Башкирии оспаривал абз. 3 и 4 п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 27.02.1992 № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан», согласно которым в Республике Башкортостан установлены два нерабочих праздничных дня – Ураза-байрам и Курбан-байрам.

В постановлении от 21.12.2011 № 20-ПВ11 Президиум Верховного Суда РФ оставил в силе решение суда первой инстанции и отменил последующие судебные решения, указав, что нормы действующего законодательства не исключают права органа государственной власти субъекта РФ на соответствующей территории объявлять нерабочие (праздничные) дни по поводу религиозных праздников.

Аналогичную позицию позднее подтвердил и Роструд в письме от 12.09.2013 № 697-6-1.

Перераспределение рабочего времени и времени отдыха

По общему правилу при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ч. 2 ст. 112 ТК РФ).

В 2012 году был принят Федеральный закон от 23.04.2012 № 35-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», который разрешил Правительству России переносить выходные дни, совпадающие с Новогодними каникулами и Рождеством Христовым, на другие дни в очередном календарном году (ч. 5 ст. 112 ТК РФ).

Однако, как отмечает Роструд в Рекомендациях, работодатели не вправе самостоятельно осуществлять перенос выходных дней при их совпадении с праздничными.

Это же правило переноса выходного дня при его совпадении с праздничным на следующий за ним рабочий день распространяется и на региональные религиозные праздники. Дело в том, что законодатель не устанавливает для них особенностей и не предусматривает возможности введения иного порядка.

Для переноса, во-первых,...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 500 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Если на работника надо составить характеристику

Рассказываем, какие характеристики может потребоваться составить на работника (внешние, для предоставления вовне организации, и внутренние, для кадровых и иных мероприятий). Предлагаем образцы документов, когда работник себя зарекомендовал положительно или, напротив, отрицательно. Даем советы по их оформлению (какую информацию включать, кто может подписывать, какие сроки выдачи). Приводим пример из судебной практики, когда работница пыталась признать незаконной характеристику, отменить ее и обязать работодателя выдать объективную.

Создаем рабочую дисциплинарную комиссию

После продолжительных праздников дисциплина на работе традиционно страдает. Отследить сроки привлечения к ответственности и соблюсти процедуру поможет создание в организации дисциплинарной комиссии. Предлагаем понятный и простой алгоритм наложения дисциплинарного взыскания, образцы приказов о создании (постоянной и разовой, на событие) дисциплинарной комиссии, а также 3 образца оформления протоколов заседаний дисциплинарных комиссий (для разных стадий процесса ее работы), которыми вы сможете воспользоваться на практике. Так вы ничего не упустите, а работники не смогут оспорить привлечение к дисциплинарной ответственности.

Как правильно составить согласие на обработку персональных данных

С декабря 2023 года штрафы за обработку персональных данных без согласия субъекта или с неверно составленным согласием выросли до 700 000 рублей. А за год до этого изменились и требования к самим согласиям на обработку персональных данных. Рассказываем, какие согласия и в каких случаях необходимо составлять, почему лучше оформлять разные согласия на обработку персданных, а не включать все в одно, приводим образцы согласий для наиболее типичных ситуаций, даем советы по оптимизации документооборота.

Дополнительные оплачиваемые отпуска: как улучшить положение работников и не нести риски

Работодатель не вправе ухудшать положение работника по сравнению с нормами, предусмотренными законом, но он может улучшать его и предоставлять больше гарантий и компенсаций, чем положено государством. Многие работодатели предоставляют своим сотрудникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, не предусмотренный законодательством. Но мало кто задумывается, как правильно это сделать, чтобы не нести рисков. За что можно предоставить ежегодный допотпуск, не предусмотренный законом, и как это прописать? Как он оплачивается? Выплачивается ли за него денежная компенсация в случае увольнения работника? Говорим о том, какие ошибки может совершить работодатель и как их избежать, опираясь на мнение Минтруда России и судебную практику.

Топ-10 нарушений трудового законодательства

Сколько найдется в России работодателей, которые ни разу не нарушали нормы Трудового кодекса РФ? Ответ очевиден: немного. А все потому, что нарушения подстерегают их практически на каждом шагу. И чтобы бороться с ними, надо знать «врага в лицо». В статье мы рассмотрим самые распространенные промахи, которые компании допускают в отношениях с работниками.

Семь способов уволить нерадивого сотрудника

Многим известно, что уволить работника при отсутствии его желания не так просто, как может показаться на первый взгляд. Свидетельством тому являются, например, многочисленные споры, победу в которых чаще всего празднуют именно работники. Однако это вовсе не означает, что работника нельзя уволить вообще. Рассмотрим наиболее популярные и, что не менее важно, эффективные способы расстаться с работником, несмотря на отсутствие у него такого желания, и при этом избежать риска «получить» уволенного обратно.

Четыре роковые ошибки работодателя при отзыве сотрудника из отпуска

Причины для отзыва сотрудника из отпуска могут быть самими разными: от банальной болезни коллеги до непредвиденной работы, которую никто другой выполнить не сможет. Но в любом случае надо помнить, что досрочный выход из отпуска – ​дело добровольное. Принудительный отзыв из отпуска – ​наиболее распространенное нарушение. Подробно об этой и о других ошибках читайте в статье.

Компенсация морального вреда в трудовых отношениях

Подавая в суд на работодателя, сотрудник наряду с основным требованием обычно просит взыскать еще и компенсацию морального вреда. Причем заявляемые суммы могут достигать сотен тысяч рублей. Расскажем, что такое моральный вред, как необходимо обосновывать его сумму и какими способами компания может снизить размер компенсации, а то и вовсе добиться отказа в удовлетворении требования ­работника.