В настоящей статье рассмотрены отдельные проблемы исполнения судебного решения о восстановлении работника на работе с учетом современной практики применения российского законодательства. Проанализированы юридические права и обязанности сторон трудового спора, возможные ситуации, вызванные различным поведением работника.
Как известно, незнание закона не освобождает от ответственности, поэтому понимание сущности исполнения юридической обязанности по приведению исполнения судебного решения имеет большое значение не только для обязанных лиц, т.е. лиц, на которых судом возложено исполнение определенных обязанностей, но и для лиц, в пользу которых вынесено судебное решение. Умение правильно оценить ситуацию, выбрать верный способ поведения позволяет чувствовать себя уверенно в ходе исполнения судебного решения, обращенного к немедленному исполнению в части восстановления сотрудника на работе. Анализ положений, предусмотренных нормативными правовыми актами, и практики их применения позволяет разобраться в отдельных вопросах, имеющих практическое значение.
Нередко вынесение судебного решения о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника вызывает вопросы в отношении порядка его исполнения, и это не случайно. Нормы, регулирующие порядок исполнения судебного решения о восстановлении на работе, предусмотрены:
- Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ);
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
Нужно правильно оценить правовые нормы, регулирующие тот или иной вопрос, и принять грамотное решение с учетом преследуемого интереса.
Итак, все по порядку
В соответствии с ч. 1 ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения незаконным работник подлежит восстановлению на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Неисполнение либо несвоевременное исполнение судебного решения служит основанием юридической ответственности.
Следует отметить, что в отличие от решений, выносимых судом по иным спорам, решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника в соответствии со ст. 396 ТК РФ, ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) подлежит немедленному исполнению в силу закона. На это обращает внимание Верховный Суд Российской Федерации, который в своем постановлении разъясняет порядок применения ст. 211 ГПК РФ. Так, согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решения, перечисленные в ст. 211 ГПК РФ, подлежат немедленному исполнению в силу императивного предписания закона, в связи с чем указание в решении об обращении их к немедленному исполнению не зависит от позиции истца и усмотрения суда.
Таким образом, даже в том случае, если в резолютивной части решения не указано на обращение судебного решения о восстановлении на работе к немедленному исполнению, оно подлежит такому исполнению.
Под немедленным исполнением судебного решения понимается приведение его в исполнение сразу по его вынесению, еще до вступления в законную силу.
Средства обеспечения исполнения судебного решения
Нельзя не отметить, что судебное решение является обязательным как для работника, так и для работодателя. Поэтому исполнять его обязаны обе стороны трудового правоотношения.
Закон определяет порядок исполнения судебного решения только одной, обязанной стороной, признавая заинтересованность в его исполнении другой стороны, в пользу которой вынесено судебное решение.
Действительно, лицо, обратившееся в суд с исковыми требованиями о восстановлении нарушенного права, преследует цель защитить нарушенные права. Поэтому оно вправе использовать все возможности, не противоречащие действующему законодательству, для достижения поставленной цели. Исполнение судебного решения работником, восстановленным на работе, состоит в своевременном выходе на работу.
Не вызывает сомнений, что заинтересованный в восстановлении на работе работник, увольнение которого признано незаконным, предпримет все необходимые меры, зависящие от него, направленные на исполнение судебного решения, обращенного к немедленному исполнению. Получив исполнительный лист, он, как правило, приходит в организацию на следующий день после вынесения судебного решения. Бывают случаи, когда работник выходит на работу сразу после оглашения судебного решения, в тот же день. Но, так или иначе, незаконно уволенный работник как заинтересованное лицо самостоятельно инициирует устранение нарушений, выявленных судом, и восстановление его нарушенных прав.
Для обеспечения осуществления права истца на исполнение судебного решения, которым его требование (требования) удовлетворено, установлены:
- право работника на труд у конкретного работодателя,
- юридическая обязанность лица обеспечить осуществление права восстановленного на работе работника на труд в соответствии с условиями трудового договора,
- соответствующий порядок исполнения судебного решения обязанной стороной,
- юридическая ответственность обязанного лица, не исполняющего, задерживающего исполнение судебного решения или уклоняющегося от его исполнения.
Виды и формы исполнения судебного решения
Нормы гражданского процессуального законодательства предусматривают два способа исполнения судебного решения:
- добровольный;
- принудительный.
Добровольный порядок исполнения судебного решения представляет собой добровольное выполнение обязанной стороной предписаний, предусмотренных судебным решением, т.е. самостоятельно, без применения принудительных сил государства (судебный пристав).
Принудительный порядок применяется в том числе в случае отказа обязанного лица добровольно исполнить судебное решение.
Немедленное исполнение судебного решения о восстановлении на работе незаконно уволенного работника работодателем предполагает поэтапное выполнение двух взаимосвязанных обязанностей: издание им соответствующего приказа и затем допуск работника к исполнению прежних (до его увольнения с работы) обязанностей. Это вытекает из положения, предусмотренного ч. 1 ст. 106 Закона об исполнительном производстве, согласно которому исполнение исполнительного документа считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении.
Таким образом, есть основания утверждать о наличии двух форм исполнения судебного решения: формальное исполнение решения суда и исполнение фактическое. Формальное исполнение судебного решения касается издания работодателем соответствующих...
