В середине июня вступили в силу изменения в КоАП РФ, касающиеся ответственности за нарушение правил пожарной безопасности. В частности, были существенно обновлены ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)», ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности». Разберемся, за какие нарушения установлена ответственность и какие наказания грозят виновному.
Все мы хорошо помним, как жаркое лето 2010 года омрачилось для нас огромным количеством пожаров. Именно поэтому законодатели в последнее время активно меняют законодательство в сфере пожарной безопасности. Одним из наиболее свежих изменений стало принятие Федерального закона от 03.06.2011 № 120-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности». Рассмотрим, кому, как и за какие нарушения придется отвечать.
Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ был опубликован 06.06.2011 и вступил в силу спустя 10 дней: 17.06.2011. Серьезно изменились ст. 20.4 «Нарушение требований пожарной безопасности» и ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)» КоАП РФ. Также изменения затронули ст. 11.16 КоАП РФ – «Нарушение требований пожарной безопасности на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте».
Ранее с принятием Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» была изложена в новой редакции ст. 8.32 КоАП РФ – «Нарушение правил пожарной безопасности в лесах».
Перечисленные статьи КоАП РФ регулируют административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Фрагмент документа
Ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Для обеспечения пожарной безопасности необходимы специальные условия социального и (или) технического характера, так называемые требования пожарной безопасности. Они установлены национальными стандартами, правилами пожарной безопасности, техническими регламентами, инструкциями и другими документами. Невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности может повлечь ответственность. Какие же меры могут быть применены к нарушителю? Рассмотрим положения ст. 20.4, 8.32, 11.16 КоАП РФ.
Статья 20.4 КоАП РФ является общей по отношению к статьям 8.32, 11.16. Федеральный закон от 03.06.2011 № 120-ФЗ ужесточил меры административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Рассмотрим административные нарушения и санкции, которые применяются за их совершение.
Нарушение требований пожарной безопасности
Нарушение требований пожарной безопасности может полечь привлечение к следующим видам ответственности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ):
- для граждан – штраф от 1000 до 1500 руб. (ранее было от 500 до 1000 руб.) или предупреждение;
Фрагмент документа
1. Предупреждение – мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
2. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
class='dash'
для должностных лиц – штраф от 6000 до 15 000 руб. (ранее размер штрафа составлял от 1000 до 2000 руб.);для юридических лиц – штраф от 150 000 до 200 000 руб. (ранее – от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 (далее – Правила пожарной безопасности).
Те же нарушения, но совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут следующие штрафы (ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ):
- на граждан – от 2000 до 4000 руб. (ранее – от 1000 до 1500 руб.);
- на должностных лиц – от 15 000 до 30 000 руб. (ранее – от 2000 до 3000 руб.);
- на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 руб. (ранее – от 20 000 до 30 000 руб.).
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ индивидуальные предприниматели, совершившие административные правонарушения, уплачивают штрафы в размерах, установленных для должностных лиц (если в статье, по которой привлекается нарушитель, не установлено иное).
Особый противопожарный режим устанавливается на отдельных территориях, когда возникают дополнительные требования пожарной безопасности, которые регламентируются нормативно-правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальных...