Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ лицу, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком, по его заявлению предоставляется возможность работать во время такого отпуска на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
Часть 1 ст. 93 ТК РФ обязывает работодателя устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет). Чтобы реализовать свое право на работу в режиме неполного рабочего времени во время отпуска по уходу за ребенком, женщина должна обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. На основании такого заявления работодатель издает приказ свободной формы об установлении работнице неполного рабочего времени. Подписывать какое-либо соглашение сторонам не требуется, поскольку просьба работницы обязательна для работодателя. При этом сотрудница вправе самостоятельно решить вопрос, в каком конкретно режиме ей работать (в режиме неполной рабочей недели или неполного рабочего дня, каким будет время начала и окончания рабочего дня, какие дни недели будут рабочими и т.п.).
Законодательством не предусмотрено право работодателя в такой ситуации установить режим неполного рабочего времени по своему усмотрению. Нормы, которая устанавливала бы необходимость согласовывать с работодателем конкретную продолжительность неполного времени, в законе также нет. Положения же ст. 93 и 256 ТК РФ фактически предписывают работодателю удовлетворить просьбу работницы в том виде, в каком она сформулирована в ее заявлении.
В рассматриваемой ситуации работница обратилась с просьбой установить ей 4-часовой рабочий день с 14 до 18 часов. Следовательно, на основании ее заявления работодатель обязан издать приказ об установлении работнице неполного рабочего дня той продолжительности и со временем его начала и окончания, которые указаны в ее заявлении.
Так как работодатель не может воспрепятствовать женщине в выходе на работу на условиях неполного времени, то отказ в согласовании режима, указанного в ее заявлении, полагаем, следует рассматривать как незаконное лишение возможности трудиться, в связи с чем работодатель должен будет возместить работнице неполученный заработок на основании ст. 234 ТК РФ. Организация и ее должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.