Согласно ст. 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. В соответствии со ст. 60.1 ТК РФ внутренним совместительством признается выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора у того же работодателя. Указание в трудовом договоре на то, что работа является совместительством, обязательно (ч. 4 ст. 282 ТК РФ).
При заключении такого договора работодатель должен учитывать нормы главы 44 ТК РФ, регулирующие особенности труда совместителей. Также следует учитывать запрет, установленный ч. 2 ст. 276 ТК РФ, согласно которой руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Согласно ч. 6 ст. 20 ТК РФ права и обязанности работодателя-организации в трудовых отношениях могут осуществляться органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.
Особенности правового положения общества с ограниченной ответственностью и оформления договора с его руководителем устанавливаются Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ). В силу п. 1 ст. 40 Закона № 14-ФЗ трудовой договор между обществом и его руководителем подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества. Следовательно, права и обязанности работодателя в трудовых отношениях между обществом и его руководителем осуществляют указанные органы управления общества – общее собрание участников (единственный участник) или совет директоров. Вместе с тем Закон № 14-ФЗ не устанавливает жесткой зависимости между тем, представитель какого органа (общего собрания или совета директоров) подписывает трудовой договор с генеральным директором и какой орган осуществляет остальные полномочия работодателя.
В рассматриваемой ситуации полномочия работодателя в отношении генерального директора ООО «А» осуществляет его единственный участник – ООО «Б» в лице своего единоличного исполнительного органа. Однако единственный участник ООО (лицо, председательствующее на общем собрании, иной уполномоченный участник и т.д.) выступает представителем работодателя только при заключении договора по должности генерального директора. В отношении же иных работников представителем работодателя выступает сам генеральный директор или уполномоченные им лица. Каких-либо исключений в отношении приема на работу по внутреннему совместительству лица, работающего по основному месту работы генеральным директором, ни ТК РФ, ни Закон № 14-ФЗ не предусматривают. Тот факт, что трудовой договор от имени работодателя и работника в данном случае будет подписан одним и тем же лицом, юридического значения не имеет. Запрет на совершение сделок от имени представляемого в отношении себя лично, установленный п. 3 ст. 182 ГК РФ, в рассматриваемой ситуации не действует в силу ст. 2 ГК РФ и ст. 5 ТК РФ.
Вместе с тем, поскольку ч. 6 ст. 20 ТК РФ установлено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица или уполномоченными ими лицами, от лица работодателя могут выступать не только сам орган управления юридического лица (в данной ситуации – генеральный директор), но и лица, которые уполномочены этим органом (как работник общества «А», так и постороннее лицо). Поэтому, если генеральный директор все-таки желает избежать необходимости проставления в трудовом договоре сразу двух подписей, он вправе уполномочить иное лицо – как из числа работников ООО «А», так и не являющееся работником ООО «А» (например, кадровика ООО «Б» или стороннее ООО «В») на подписание трудового договора о выполнении руководителем ООО «А» работы на условиях внутреннего совместительства, если иное не предусмотрено в учредительных документах, а также в локальных актах, регламентирующих деятельность общества.
Что касается упоминаемого в вопросе письма Роструда от 28.12.2006 № 2262-6-1, оно не является нормативным правовым актом и представляет собой ответ специалистов Роструда на отдельный частный запрос.
