В рассматриваемой ситуации работодатель обязан при представлении свидетельства о рождении ребенка предоставить сотруднику отпуск по уходу за ребенком и назначить соответствующее пособие.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. При этом по их заявлению во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком эти лица могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).
Из указанных норм следует, что в отпуске по уходу за одним ребенком может находиться только одно лицо (см. постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2009 № 3-П). Но ни ст. 256 ТК РФ, ни иные нормы (в том числе ч. 1 ст. 128 ТК РФ, предоставляющая работникам право на использование по соглашению с работодателем отпуска без сохранения заработной платы) не содержат ограничений на использование отпуска по уходу за ребенком одним из родителей, если второй родитель такой уход не осуществляет и в отпуске по уходу не находится. При этом, как верно отмечено в вопросе, ТК РФ не обязывает родителя, изъявившего желание осуществлять уход за ребенком, представлять работодателю доказательства, подтверждающие фактическое осуществление им такого ухода (апелляционное определение Московского городского суда от 24.12.2013 № 11-41164/13).
Поэтому у работодателя нет оснований для отказа в предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком, не достигшим возраста трех лет, если мать ребенка находится в отпуске без сохранения заработной платы, а право на предоставление отпуска по уходу за ребенком не использует другое лицо (иной родственник).
Порядок назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), а также Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (далее – Порядок).
Для получения отцом пособия по уходу за ребенком в числе прочих документов необходимо представить заявление, свидетельство о рождении ребенка, за которым будет осуществляться уход, а также справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует отпуск по уходу за этим ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ним, а если мать ребенка не работает (не учится, не служит), – справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ч. 6 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, подп. «ж» п. 54 Порядка). Поскольку в рассматриваемой ситуации работодатель отца является одновременно работодателем матери, полагаем, что указанная справка для назначения пособия работнику не требуется, ведь сведения о не нахождении матери в отпуске по уходу за ребенком и неполучении ею пособия уже находятся в распоряжении работодателя. Так как заявление о предоставлении отпуска и назначении пособия сотрудником уже представлено, работодателю нужно получить от работника только свидетельство о рождении ребенка.