Согласно ч. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
На основании ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поэтому считаем, что гражданин в рассматриваемой ситуации не лишен права обратиться в суд с заявлением о взыскании расходов по замене паспорта и компенсации морального вреда.
В соответствии со ст. 19.16 КоАП РФ умышленное уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.
Объективную сторону административного правонарушения в этом случае составляет:
- уничтожение или порча удостоверения личности гражданина (паспорта) либо
- небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины для уничтожения и порчи паспорта, для небрежного хранения – неосторожной, при этом действия по небрежному хранению должны повлечь последствия в виде утраты паспорта.
Действующим законодательством не установлен специальный субъект ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ.
Таким образом, полагаем, что в случае умышленной порчи паспорта существует вероятность привлечения к административной ответственности сотрудника банка, его повредившего.
К сожалению, какие-либо разъяснения компетентных органов или судебной практики по схожей ситуации нам обнаружить не удалось. В связи с этим рекомендуем обратиться за официальными разъяснениями в МВД России по почте (119991, г. Москва, ул. Житная, 16).
