8 декабря 2011 года вступил в силу закон, которым внесено более 230 поправок в УК РФ. Иначе как «революция» эти новшества назвать вряд ли можно. Из статьи вы узнаете, кто выиграет в результате революции, за что теперь можно не бояться «срока» и какие действия стали подпадать «под статью». Также проанализируем изменения, касающиеся наказаний за совершенные преступления.
Много месяцев подряд в юридическом сообществе, а также в средствах массовой информации активно обсуждалась возможность глобальных изменений в УК РФ, направленных на гуманизацию уголовного законодательства. И вот, незадолго до начала 2012 года, новый закон был принят. Как и предполагалось, поправки, внесенные им, более чем серьезные. К примеру, закон освобождает бизнесменов от уголовной ответственности за ряд экономических преступлений, если они возместят причиненный ущерб. Также теперь действуют новые правила определения категорий преступлений. Проанализируем эти и многие другие нововведения.
Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес более 230 поправок в УК РФ, а также затронул другие нормативно-правовые документы, включая Уголовно-исполнительный кодекс РФ (далее – УИК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс РФ (далее – УПК РФ) и Кодекс РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Наиболее существенными и принципиальными изменениями для всех лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, являются, конечно же, поправки, касающиеся преступлений экономической направленности. С них и начнем.
Освобождение от уголовной ответственности
Преступления в сфере экономической деятельности перечислены в гл. 22 УК РФ. При совершении некоторых из них теперь стало возможным освобождение от уголовной ответственности.
Об этом говорится в новой ст. 76.1 «Освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности» УК РФ. Однако избежать уголовной ответственности можно только при соблюдении определенных условий.
В соответствии с ч. 1 ст. 76.1 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно, во-первых, впервые совершило соответствующее преступление, во-вторых, в полной мере возместило ущерб, причиненный бюджетной системе России в результате противоправного деяния. Данная норма УК РФ распространяет свое действие на следующие преступления:
- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ);
- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ);
- неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ).
Если до назначения судебного заседания подозреваемый или обвиняемый в совершении одного из перечисленных преступлений в полной мере возместил ущерб, причиненный бюджетной системе России, то суд, следователь (с согласия руководителя следственного органа) или дознаватель (с согласия прокурора) прекращает уголовное преследование и закрывает дело.
Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе России, закон (ст. 28.1 УПК РФ) понимает уплату в полном объеме:
- недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности;
- соответствующих пеней;
- штрафов в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.
В ч. 2 ст. 76.1 УК РФ перечислены еще несколько экономических преступлений, при совершении которых уголовной ответственности теперь можно избежать:
- осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (ч. 1 ст. 171 УК РФ);
- производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ);
- осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно (ч. 1 ст. 172 УК РФ);
- незаконное получение государственного целевого кредита, а также его использование не по прямому назначению (ч. 2 ст. 176 УК РФ);
- злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ);
- незаконное использование товарного знака (ч. 1 и 2 ст. 180 УК РФ);
- внесение в проспект ценных бумаг заведомо недостоверной информации, утверждение либо подтверждение содержащего заведомо недостоверную информацию проспекта или отчета (уведомления) об итогах выпуска ценных бумаг, а также размещение эмиссионных ценных бумаг, выпуск которых не прошел государственную регистрацию (ч. 1 ст. 185 УК РФ);
- злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ);
- нарушение установленного порядка учета прав на ценные бумаги лицом, в должностные обязанности которого входит совершение операций, связанных с учетом прав на ценные бумаги (ч. 1 ст. 185.2 УК РФ);
- манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ);
- незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания владельцев ценных бумаг, проведение общего собрания владельцев ценных бумаг при отсутствии необходимого кворума, а также другое воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев эмиссионных ценных бумаг (ч. 1 ст. 185.4 УК РФ);
- невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ);
- уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица, совершенное в крупном размере (ч. 1 ст. 194 УК РФ);
- неправомерные действия при банкротстве...