Декларацию нужно подавать только по результатам проведения процедуры идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Идентификацию должен проводить эксперт организации, привлеченной для специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). Таким образом, работодатель не вправе самостоятельно проводить идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и декларировать по ее результатам безопасные рабочие места.
Кроме того, согласно ст. 9 Закона № 426-ФЗ, для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателю следует создать комиссию. Число ее членов должно быть нечетным. В состав входят представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Возглавляет комиссию работодатель или его представитель.
Состав и порядок деятельности комиссии следует утвердить приказом (распоряжением) работодателя. Тогда же утверждается и график проведения спецоценки.
Идентификация потенциально вредных и / или опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации утверждаются комиссией. Так, если вредные и / или опасные производственные факторы на рабочем месте не идентифицированы, условия труда признаются комиссией допустимыми, а исследования / испытания и измерения вредных и опасных производственных факторов не проводятся. Если же такие факторы были обнаружены, то комиссия должна принять решение о проведении соответствующих исследований и измерений.