Владимир Путин провел 27 января 2011 года в Оренбурге заседание президиума совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления по вопросу «О мерах по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению».
По мнению Путина, необходимо ускорить принятие закона «Об электронной подписи». Министерству связи поручено урегулировать все технические вопросы использования и подтверждения электронных цифровых подписей: «Электронный документ должен быть окончательно приравнен в правах к бумажному носителю. Кроме того, до 1 апреля должны быть отлажены все системы межведомственного электронного взаимодействия».
Кроме того, планируется решить вопрос об объединении информации из государственных баз данных ведомств, которая требуется для оказания государственных услуг: «Нужно, чтобы эти базы данных были: а) сформированы окончательно и б) были в состоянии доступности, чтобы этими базами данных ведомства смогли обменяться, и обменялись бы… Пока есть проблема: одно ведомство пока если не скрывает, то в полном объеме явно не передает необходимую базу данных другому ведомству». В ближайшее время будет принято постановление Правительства, согласно которому органы власти всех уровней будут обязаны заключать соглашения с многофункциональными центрами (МФЦ) и предоставлять по их запросу нужную информацию. Кроме того, уже подготовлены поправки в 47 федеральных законов, в т.ч. в Земельный, Налоговый, Лесной, Градостроительный, Жилищный и Гражданский кодексы, которые законодательно закрепят возможность взаимодействия органов государственной власти всех уровней с МФЦ при оказании государственных услуг.
Еще один момент, на который Путин обратил внимание, – это добровольность перехода на получение государственных услуг в электронном виде. Тем, кто не хочет и/или не может использовать информационные технологии при общении с государством, ничего не будет навязываться насильно.
Итак, скорое принятие закона «Об электронной подписи», видимо, вопрос уже решенный. Вопрос об объединении государственных баз данных и их эффективного многократного использования поставлен на высшем уровне и, думаю, это правильно. Будет, однако, интересно посмотреть, как государственные органы станут выкручиваться, чтобы обойти положения закона «О персональных данных», прямо запрещающие объединение информации из различных государственных баз данных и использование ее в каких-либо целях, кроме тех, для которых она была первоначально собрана.