В Федеральном законе от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с самого начала существовала статья 15, согласно которой лица, виновные в нарушении положений закона, несут ответственность, «предусмотренную законодательством Российской Федерации».
1 апреля Президент России внес в Государственную Думу законопроект, предусматривающий введение административной ответственности должностных лиц, который быстро прошел все стадии обсуждения. 11 июля 2011 года Президентом был подписан Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Теперь КоАП РФ дополнен статьей 5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан» следующего содержания:
«Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса, – влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей. Дела об административных правонарушениях будет возбуждать прокуратура, а рассматриваться они будут в судах».
Вряд ли кто-то станет возражать против того, чтобы нерадивых чиновников штрафовали. Однако беспокоит то, что рядовые сотрудники государственных органов работают за скромную зарплату, при этом их не обучают работе в новых условиях, а сокращают, все увеличивая и увеличивая нагрузку на оставшихся. И именно они могут «попасть под раздачу».