14 марта 2012 г. состоялось расширенное заседание Коллегии Федерального архивного агентства, на котором с докладом «Об итогах работы Федерального архивного агентства и подведомственных ему учреждений за 2011 г. и задачах на 2012 г.» выступил руководитель Росархива А.Н. Артизов. В докладе была затронута проблема зарплат.
Напомним, что вопрос о зарплатах в этом году приобрел в отрасли еще большую остроту, поскольку перевод всех федеральных архивных учреждений в статус казенных лишил их возможности использования ими же заработанных внебюджетных средств. В докладе А.Н. Артизова было подтверждено, что с 2012 года «возможности доплат руководителям и специалистам архивов из внебюджетных источников исчезли», и именно из-за этого бюджет заработной платы федеральных архивов пришлось увеличивать. Был приведен ряд цифр:
Динамика средней зарплаты по федеральным архивам за 2010–2012 гг.
При этом Артизов отметил «положительную динамику оплаты труда федеральных архивистов за последние годы... В нынешнем 2012 г. бюджетный фонд оплаты труда заметно вырос, при расчете на штатную численность работников он позволяет обеспечить оплату труда в размере примерно 18 тыс. руб. в месяц, а при расчете на фактическую численность – более 24 тыс. руб. в месяц». Он также сказал: «Конечно, для Москвы и Петербурга, где расположены основные федеральные архивы, этого недостаточно. Но этот уровень оплаты соответствует среднему уровню оплаты труда в российской экономике на конец прошлого года, и он существенно больше, чем раньше».
Итак, что мы имеем? Средняя оплата труда сотрудников архива составляет 18 тысяч в месяц, но она рассчитана методом «средней температуры по больнице», и в итоге у основной массы сотрудников она иная (скорее всего, в районе 10 тысяч рублей). То, что за счет совмещения должностей удается поднять заработок еще на 30%, принципиально ничего не меняет. Федеральные архивы в основном расположены в Москве, а для столицы это очень низкая зарплата; свежеиспеченные выпускники вузов, которых берут в коммерческие организации на «подай-принеси…», получают сейчас больше.
На расширенном заседании рабочей группы по формированию системы «Открытое правительство» 14 марта 2012 года Президент Дмитрий Медведев обсуждал вопрос о том, как решить проблему «кадрового голода» в органах государственной власти страны. Одним из основных был тезис о том, что платить госслужащим нужно столько, сколько этот специалист стоит на рынке труда. При этом президент группы компаний «Каскол» С. Недорослев сказал «золотые слова»: «Платить по рынку, потому что госслужащий, он даже не конкретным хозяйствующим субъектом, он нашим будущим управляет».
Так что гордится отрасли в этом вопросе пока нечем. Нужно принимать срочные меры по исправлению ситуации.