Вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии постоянно является поводом для судебных разбирательств, поскольку Пенсионный фонд старается не принимать в качестве доказательств подтверждающие трудовой стаж справки, выданные ликвидированными коммерческими организациями.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе Ленинградской области от 18.10.2011 гражданину было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы в должностях заливщика металла и плавильщика металла в литейном цехе ряда коммерческих организаций. Причины отказа были следующими:
- несоответствие требованиям ГОСТов справок, выданных работодателями в подтверждение работы гражданина в соответствующих должностях;
- расхождение трудовой книжки и указанных справок в части сведений о номерах и датах приказов о приеме на работу и об увольнении с работы (это вызвало сомнение Пенсионного фонда в обоснованности выдачи таких справок).
Гражданин, получив отказ в назначении досрочной трудовой пенсии, обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области, который 5 апреля 2013 года согласился с позицией Пенсионного фонда: гражданин не представил документы, подтверждающие его полную занятость во «вредных» условиях труда.
Но Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в июне 2013 года сделала иные выводы:
- гражданином была представлена трудовая книжка, где были зафиксированы периоды его работы в должности заливщика металла. Кроме того, из трудовой книжки следует, что гражданин работал в должности плавильщика металла. По мнению суда, трудовая книжка, признаваемая в силу действующего пенсионного законодательства основным документом, который подтверждает периоды работы, содержит однозначные сведения о том, что гражданин работал в должностях, которые поименованы в Списке № 1 от 26.01.1991;
- помимо трудовой книжки были представлены также уточняющие справки с прежних мест работы, выданные работодателями коммерческих фирм. Все справки без исключения содержат указание на вредный характер работ и полную занятость, они были выданы за подписью руководителей предприятий, заверены печатями, содержат ссылки на документы, на основании которых они выданы (личные карточки формы Т-2 и приказы);
- периоды работы гражданина в указанных должностях были подтверждены свидетельскими показаниями двух людей, которые представили суду копии своих трудовых книжек, содержащих записи, аналогичные по содержанию и последовательности записям, произведенным в трудовой книжке гражданина;
- согласно пояснениям гражданина он начал свою работу в литейном цехе в период, который был включен Пенсионным фондом в специальный стаж. В последующем, вплоть до 31 августа 1999 года, он продолжал работать в том же цехе, который передавался в аренду различным предприятиям. Все работники данного цеха, продолжая осуществлять свои трудовые функции, в порядке перевода увольнялись и принимались на работу к работодателям, которые арендовали данный литейный цех. Это подтверждается и свидетельскими показаниями, и справками об аренде литейного цеха. Из трудовой книжки гражданина также следует, что во всех случаях увольнение его производилось в порядке перевода.
Таким образом, по мнению суда, совокупность доказательств подтверждает, что гражданин в спорные периоды работал на условиях полной занятости на должностях, которые включены в Список № 1 от 26.01.1991.
Суд подчеркнул, что сомнения Управления Пенсионного фонда РФ во Всеволожском районе в обоснованности выдачи справок не могут ограничивать право работника, выработавшего необходимый стаж на вредных работах, на получение досрочной пенсии. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов, но этого сделано не было!
Общая продолжительность специального стажа гражданина составила 12 лет, 4 месяца и 26 дней. Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в июне 2013 года постановила признать за гражданином право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях с 15.07.2011.
