Приказом Федеральной антимонопольной службы (ФАС) от 10.04.2014 № 240/14 утверждена «Инструкция о порядке учета, обращения и хранения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, в центральном аппарате Федеральной антимонопольной службы (ФАС России)».
В качестве нормативных документов, на основе которых разработана инструкция, ФАС ссылается на: Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1233), Перечень сведений конфиденциального характера (утв. Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188) и «иные нормативные методические документы».
Согласно новой Инструкции, к конфиденциальной относится несекретная информация, касающаяся деятельности ФАС России, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью (п.1.4). То есть имеется в виду информация, относящаяся к категории «Для служебного пользования» («ДСП»). Такой гриф может быть нанесен на входящие, исходящие и внутренние документы. Обязательно относится к категории «ДСП» информация, определенная Перечнем сведений конфиденциального характера ФАС России (утв. Приказом ФАС России от 15.02.2012 № 99).
Относить документы к категории «ДСП» имеют право:
- руководитель ФАС России и его заместители;
- начальники структурных подразделений центрального аппарата ФАС России.
Для принятия решения об отнесении документов к категории «ДСП» по инициативе исполнителя соответствующему госслужащему направляется мотивированная служебная записка. Решение об отнесении документа к категории «ДСП» оформляется письменным указанием этого госслужащего.
Право отменить решение об отнесении документа к категории «ДСП» имеют те лица, которые его принимали, либо вышестоящие (это опять же оформляется письменно). Снятие пометки «Для служебного пользования» производится путем зачеркивания на подлиннике документа указанной пометки с проставлением подписи и даты, а также указания должности, фамилии и инициалов госслужащего, принявшего решение о ее снятии. При этом в регистрационно-учетных формах делаются соответствующие записи, о чем информируются все адресаты, которым эти документы направлялись.
Кроме того, ФАС урегулировала следующие аспекты работы с конфиденциальными документами в соответствующих разделах своей новой Инструкции:
- прием, регистрация и учет входящих конфиденциальных документов;
- подготовка и оформление;
- регистрация и отправка исходящей корреспонденции;
- регистрация, учет и прохождение внутренних документов в центральном аппарате ФАС России;
- учет, хранение конфиденциальных документов и обеспечение ограничений к их доступу.