Министерство труда и социальной защиты РФ опубликовало письмо от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253 «Ответы на типовые вопросы по применению профессиональных стандартов». Ведомство ответило на 13 вопросов, осветив наиболее волнующие работодателей темы. Один из пунктов затрагивает вопрос обязательности применения стандартов.
В частности, чиновники пояснили, что ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профстандартах, в том числе при приеме работников на работу, в двух случаях:
- согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;
- согласно ст. 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Обязательность применения требований профессиональных стандартов не зависит от формы собственности организации или статуса работодателя.
Требования профстандартов не нужно прописывать в трудовых договорах с работниками. Обязанности сотрудников в связи с принятием профессионального стандарта изменяться автоматически не могут. Необходимо заключить соглашение между работником и работодателем об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Если говорить о соответствии сотрудников требованиям к образованию и стажу, содержащимся в профстандартах, то они являются обязательными, если с выполнением работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Чиновники также пояснили, что вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работника. Допуск его к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя.
Работодатель также может провести аттестацию работников. Так, при применении квалификационных справочников и профессиональных стандартов лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
В случае невыполнения требований профстандартов (ч. 2 ст. 57 и 195.3 ТК РФ) инспектор труда может выдать работодателю предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства, а также привлечь к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.