9 сентября 2020 года Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ в режиме видеоконференции, на котором обсуждались актуальные социально-экономические вопросы.
На нем заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко рассказывал о процессе перевода государственных услуг в электронный вид и отметил, что существует один болезненный вопрос, который требует помощи со стороны Президента РФ: на портале госуслуг сейчас зарегистрировано более 75 миллионов пользователей, т.е. «практически все активное население наше. Это те, кто физически ногами дошли до МФЦ, показали там свой паспорт, подтвердили личность, и их идентифицировали в “личном кабинете”. Но подписать заявление или документы в электронном виде они все равно не могут. Например, у ФНС эта возможность была уже реализована, когда налогоплательщики могут подписывать свои налоговые декларации электронной подписью без личного присутствия, так называемая неквалифицированная электронная подпись».
По сообщению Чернышенко, Минцифры России готово обеспечить все 75 миллионов пользователей портала госуслуг неквалифицированной электронной подписью. «То есть будет строго определенный, согласованный со всеми госорганами, кому положено, ограниченный перечень документов и услуг, которые можно будет подписать электронно. Но это будет очень эффективно работать, потому что сейчас люди в основном пользуются мобильными телефонами и на портал госуслуг входят через мобильный телефон. Им после этого куда-то идти, еще что-то подписывать и предъявлять паспорт, конечно, будет странно. Тем более что мы проигрываем в конкуренции с коммерческими глобальными платформами, зачастую еще и нероссийского происхождения, которые успешно безбумажно общаются с потребителем, им оказывают услуги. И конечно, государство должно быть на уровне этих глобальных платформ, но при этом гарантировать защиту персональных данных своих граждан, что не всегда могут гарантировать глобальные платформы».
Путин уточнил, что для этого нужно и нужны ли какие-то изменения в нормативную базу. Чернышенко сообщил, что «нужно, чтобы Вы нас поддержали. Понадобятся изменения в законодательстве. Нам в отношениях с силовыми структурами нужно будет взаимопонимание найти. Это требование времени, нам его, к сожалению, не проигнорировать».
В переводе на простой русский язык это означает, что у идеи расширения сферы применения неквалифицированной электронной подписи есть свои влиятельные противники, которых чиновник аккуратно назвал «силовыми службами». Поэтому и потребовалось явное одобрение Президента.
Ясно одно: практика показала, что для расширения сферы применения электронных документов физическими лицами требуется облегчить процедуру использования «более простых» видов электронных подписей, не сводя все только к усиленной электронной подписи, и сделать их получение для взаимодействия с государством бесплатным.
