Территориальная подсудность: как прописать в договоре

Под подсудностью¹ понимается распределение дел между судами. Если мы говорим про арбитражную судебную систему, то дел, подведомственных арбитражным судам. В арбитражном процессе выделяют два вида подсудности – ​родовую и территориальную. Родовая (предметная) подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного уровня. По общему правилу, дела, подведомственные арбитражным судам, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудности Суда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов (ч. 1 ст. 34 АПК РФ).

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного звена (уровня), т.е. между разными арбитражными судами. В АПК РФ установлено несколько видов территориальной подсудности:

• общая территориальная подсудность – ​иск предъявляется в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ);
• альтернативная подсудность – ​правила подсудности по выбору истца (ст. 36 АПК РФ);
• договорная подсудность – ​общая территориальная и альтернативная подсудность могут быть изменены по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству (ст. 37 АПК РФ);
• исключительная подсудность – ​дело должно быть рассмотрено строго определенным арбитражным судом (ст. 38 АПК РФ).

Исключительная подсудность

Начнем с исключительной подсудности. Есть некоторые категории споров, которые подлежат рассмотрению в определенных судах (ст. 38 АПК РФ). Их не так много, поэтому имеет смысл привести их полный перечень. Он является исчерпывающим:

1) иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества;

2) иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной регистрации;

3) иски к перевозчику, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров и их багажа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из ответчиков, предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика;

4) иски по спорам, в которых лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, подаются в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области;

5) заявления о признании должника банкротом подаются в арбитражный суд по адресу должника;

6) иски или заявления по корпоративному спору направляются в арбитражный суд по адресу юридического лица, указанного в ст. 225.1 АПК РФ;

7) заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которое предъявляется в суд по месту нахождения недвижимого имущества;

8) заявления об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаются в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя;

9) заявления об оспаривании решений ФССП России, принятых в автоматическом режиме, направляются в арбитражный суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение;

10) иски о защите прав и законных интересов группы лиц подаются по адресу ответчика;

11) заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства, предъявляются в арбитражный суд по месту государственной регистрации на территории РФ организации-ответчика;

12) заявления по спорам между российскими организациями, осуществляющими деятельность или имеющими имущество на территории иностранного государства и не имеющими государственной регистрации на территории РФ, подаются в Арбитражный суд Московской области;

13) заявления об отмене решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ, направляются в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление об отмене решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта РФ по адресу одной из сторон третейского разбирательства;

14) заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории РФ, а также заявление о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений подаются в арбитражный суд субъекта РФ по адресу или месту жительства должника либо, если его адрес или место жительства неизвестно, по месту нахождения имущества должника – ​стороны третейского разбирательства. По соглашению сторон третейского разбирательства заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого принято решение третейского суда, либо в арбитражный суд субъекта РФ по адресу или месту жительства стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда;

15) заявления о выполнении арбитражным судом функций содействия в отношении третейского суда, указанных в ч. 2 ст. 240.1 АПК РФ, предъявляются в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которого проводится соответствующее третейское разбирательство;

16) заявления заинтересованного лица о возражениях против решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения, подаются в арбитражный суд субъекта РФ по адресу или месту жительства заинтересованного лица либо по месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, адреса, имущества в РФ, в Арбитражный суд города Москвы;

17) встречные иски независимо от их подсудности предъявляются в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска.

Соответственно, данные категории споров подлежат рассмотрению в строго определенных судах и стороны договора на это повлиять никак не могут.

Общая территориальная подсудность

Теперь рассмотрим случаи, когда такой выбор все же возможен.

Если в договоре написать стандартную фразу: «Все неурегулированные споры разрешаются в судебном порядке согласно действующему законодательству», то, скорее всего, это будет суд по месту нахождения ответчика. Ведь в соответствии со ст. 35 АПК РФ «иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по адресу или месту жительства ответчика».

Альтернативная подсудность

Вместе с тем, если порядок рассмотрения споров относится к действующему законодательству, это не означает, что иск будет подаваться именно по месту нахождения ответчика. В ст. 36 АПК РФ содержится ряд условий, при которых выбор суда остается за истцом и тогда речь идет об альтернативной (по выбору) подсудности:

1) иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно, может быть подан в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения или месту жительства в РФ;

2) иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется в арбитражный суд по адресу или месту жительства одного из них;

3) иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного государства, может быть подан в арбитражный суд по месту нахождения на территории РФ имущества ответчика;

4) иск, вытекающий из договора, в котором указано место его исполнения, может быть предъявлен также в арбитражный суд по месту исполнения договора;

5) иск к юридическому лицу, вытекающий из деятельности его филиала, представительства, расположенных вне места нахождения юридического лица, может быть направлен в арбитражный суд по адресу юридического лица или его филиала, представительства;

6) иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться в арбитражный суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна ответчика либо по месту причинения убытков.

Обратите внимание на два момента:

• во-первых, ст. 36 АПК РФ установила, что если в договоре указано место исполнения договора, то иск можно предъявить в арбитражный суд по такому месту;
• во-вторых, если иск, предъявляемый к юрлицу, вытекает из деятельности филиала, то его можно подать как по адресу организации, так и по адресу филиала.

Кроме того, согласно ч. 7 ст. 36 АПК РФ выбор между арбитражными судами принадлежит истцу, поэтому арбитражный суд не вправе возвратить исковое заявление по тому основанию, что оно также может быть подано по месту нахождения другого ответчика².

Договорная подсудность

Но помимо этого подсудность может быть определена и соглашением сторон. Вариантов, где будет рассматриваться спор, три:

1) в суде по месту нахождения ответчика;

2) в суде по месту нахождения истца;

3) в выбранном суде, находящемся в ином регионе, чем истец и ответчик.

При выборе суда надо обратить внимание на следующие факторы:

• с чьей стороны наиболее возможно нарушение обязательств;
• территориальная удаленность и доступность суда от места вашего нахождения;
• наличие в суде возможности для проведения заседаний в формате «онлайн»;
• иные обстоятельства.

Если и вы, и контрагент находитесь в одном регионе, то особых вопросов нет – ​рассмотрение будет в суде по месту, где находитесь. Однако рассчитывать только на это не стоит, т.к. один и тот же регион может быть на момент заключения договора, но на момент возникновения спора контрагент может поменять адрес и судиться придется на другом конце страны. Поэтому подсудность лучше прямо прописывать в договоре.

Разберем более подробно каждый фактор:

• с чьей стороны наиболее возможно нарушение обязательств. Например, по договору подряда вы платите аванс 100%. Вы, как кредитор, выполнили свои обязательства и ждете встречного исполнения от должника. Если вы согласились на такие условия, то разумно настаивать на том, что раз риски несете вы, то и рассмотрение спора будет лучше в суде по вашему месту нахождения. Если же в этой ситуации подрядчик – ​вы, то, разумеется, вам лучше, чтобы иск предъявлялся по месту нахождения должника-ответчика;
• территориальная удаленность и доступность суда от места вашего нахождения. Тут надо соизмерять цену вопроса (интерес в споре) со стоимостью ведения дела в другом регионе, которая будет однозначно дороже, чем по вашему месту нахождения. Опять же надо исходить из предполагаемой длительности спора. Так, взыскание дебиторской задолженности может занять 1–2 заседания, а процесс с экспертизами и свидетелями растянуться на год и более;

• наличие в суде возможности для проведения заседаний в формате онлайн. Ряд дел удобно вести в форме онлайн-заседаний, но не все суды для этого оборудованы. Их список постоянно обновляется. Например, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области онлайн-заседания проводит на постоянной основе давно и успешно, а Арбитражный суд города Москвы традиционно отказывает в их проведении;

• иные обстоятельства. Надо подумать не только о вышеперечисленных моментах, ведь на практике возможны и другие ситуации. Например, контрагент уже являлся участником аналогичных споров, и в суде по его месту нахождения могла сложиться определенная практика, которая не в вашу пользу. Либо есть подозрения на предвзятое отношение в конкретном суде.

Разумеется, вопрос выбора подсудности согласуется с прочими условиями договора и зависит также от контрагента, но по крайней мере теперь у вас есть понимание, на что обратить свое внимание в первую очередь.

Ниже приведем формулировку договора поставки о порядке разрешения споров в договоре подряда.