С наступлением летних каникул студентов и школьников, желающих подработать, становится в несколько раз больше. Руководители многих компаний не против принять их на работу, но не всегда знают, в чем особенность трудовых отношений с такими работниками.Рассказываем о том, каких несовершеннолетних нельзя принимать на работу, а каких можно (даем удобные таблицы-шпаргалки с запретами, критериями для трудоустройства, необходимыми для приема на работу документами и обязательными требованиями к условиям работы), какие дополнительные гарантии им положены, как правильно оформить кадровые документы. Подробно рассматриваем алгоритм трудоустройства, а также связанные с ним риски и пути их преодоления. Касаемся и изменений в законодательстве о труде несовершеннолетних, которые вступят в силу с 1 сентября 2025 г.
Возраст имеет значение
ТК РФ устанавливает жесткие требования к режиму работы подростков разного возраста, а также к условиям приема их на работу. Так, возраст несовершеннолетнего влияет на то:
- сколько часов в день или неделю он может работать,
- нужно ли получать письменное согласие одного из родителей перед трудоустройством.
Наша таблица поможет вам быстро сориентироваться в этом вопросе (Таблица 1).
Таблица 1. Условия приема и работы несовершеннолетних работников
Возраст |
Наличие письменного согласия /
разрешения |
Кто
подписывает договор |
Условия приема
на работу |
Ограничения рабочего времени, час. |
В неделю |
В день |
До 14 лет |
Письменное согласие
одного из родителей* и разрешение органа опеки и попечительства** |
Родитель (опекун, попечитель) |
– Только творческие организации и организации в сфере спорта;
– работа без ущерба здоровью и нравственному развитию ребенка |
Не более 24 (12)*** |
Не более 4 (2) |
|
|
С 14 до 15 лет |
Письменное согласие одного из родителей* |
Сам
работник
(подросток) |
– Легкий труд;
– нет вреда здоровью ребенка;
– без ущерба для освоения образовательной программы (если еще учится и нет каникул) |
Не более 24 (12) |
Не более 4 (2,5) |
С 15 до 16 лет |
Письменное согласие не нужно |
Не более 5 (2,5) |
С 16 до 18 лет |
Не более 35 (17,5) |
Не более 7 (4) |
* Или лица, его заменяющего (опекуна, попечителя). Если ребенок – сирота, согласие дает орган опеки и попечительства либо иной законный представитель.
** В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, при которых может выполняться работа.
*** В скобках указано ограничение рабочего времени в период учебного года (не во время каникул), если ребенок получает общее образование.
Обратите внимание: уже не нужно получать письменное согласие органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет (с июня 2023 года).
Какую работу нельзя (и можно) выполнять подростку
ТК РФ запрещает принимать лиц младше 18 лет на работы, которые:
- выполняются во вредных и/или опасных условиях труда;
- проводятся под землей;
- могут причинить вред здоровью и нравственному развитию подростка,
- требуют переноски или передвижения тяжестей, превышающих установленные предельные нормы.
При этом конкретные профессии или должности, на которые нельзя принимать несовершеннолетних, не называются. Поэтому работодателям нужно самим определить, является ли та или иная работа запрещенной для подростков. В помощь вам еще одна полезная таблица (Таблица 2).
Таблица 2. Работа, запрещенная для несовершеннолетних
Критерий запрета |
Работа запрещена, если |
Работа с вредными
и/или опасными
условиями труда |
Условия труда на данном рабочем месте признаны спецоценкой вредными (классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или опасными (класс 4);
Работа входит в Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (утв. постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163);
Она осуществляется вахтовым методом |
Подземные работы |
В трудовые обязанности входят:
– добыча полезных ископаемых подземным способом;
– строительство или эксплуатация подземных сооружений (кроме метрополитена);
– аварийно-спасательные работы на подземных сооружениях |
Причинение
вреда здоровью и нравственному
развитию |
Деятельность компании связана:
– с игорным бизнесом;
– ночными кабаре и клубами;
– производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания;
Работодателем является религиозная организация |
Передвижение
тяжестей свыше нормы |
При работе подростку придется переносить или поднимать предметы тяжелее нормы.
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7 (см. Фрагмент документа ниже) |
Фрагмент документа
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утв. постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7
Характер работы, показатели тяжести труда |
Предельно допустимая масса груза в кг |
Юноши |
Девушки |
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
14 лет |
15 лет |
16 лет |
17 лет |
Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
2 |
3 |
3 |
Подъем и перемещение груза вручную в течение не более 1/3 рабочей смены:
– более 2 раз в час;
– при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) |
6
12 |
7
15 |
11
20 |
13
24 |
3
4 |
4
5 |
5
7 |
6
8 |
Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены:
– подъем с рабочей поверхности;
– подъем с пола |
400
200 |
500
250 |
1000
500 |
1500
700 |
180
90 |
200
100 |
400
200 |
500
250 |
Примечания.
1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
- для юношей 14 лет – 12 кг, 15 лет – 15 кг, 16 лет – 20 кг, 17 лет – 24 кг;
- для девушек 14 лет – 4 кг, 15 лет – 5 кг, 16 лет – 7 кг, 17 лет – 8 кг.
Требования к безопасности условий труда подростков также содержатся:
- в п. 1.6 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40;
- п. 2.10.4 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28;
- п. 191 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2.
Учитывая указанные ограничения, несовершеннолетних работников нельзя принимать:
- грузчиками, если вес переносимых предметов более 4 кг (для девушек – 3 кг);
- шиномонтажниками;
- слесарями-сантехниками;
- продавцами в магазинах, где продается табачная продукция и алкоголь;
- официантами в «наливайках» и пр.
С подростками нельзя заключать договоры об индивидуальной или коллективной полной материальной ответственности. Это значит, что несовершеннолетний продавец не обязан будет возмещать полный ущерб в случае недостачи. Учитывайте это, принимая школьников и студентов продавцами или кассирами. Полную сумму ущерба можно взыскать с таких работников только в 3 случаях:
- если работник причинил ущерб умышленно;
- если ущерб причинен несовершеннолетним в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- если ущерб причинен в результате совершения преступления или административного правонарушения (например, кражи).
Чаще всего подростки выполняют:
- работы по благоустройству территорий (озеленение, уборку мусора);
- ремонтные работы (ремонт площадок, книг, мебели и др.);
- социальную работу (уход за одинокими людьми, работу вожатыми);
- сельскохозяйственные работы (уход за цветочными клумбами, прополку, сбор урожая, уход за животными);
- помощь в оказании почтовых услуг;
- работу курьеров.
Дополнительные гарантии работникам до 18 лет
Государство предоставляет несовершеннолетним работникам ряд дополнительных гарантий в сфере трудовых отношений.
Перечислим их:
1. Помощь в трудоустройстве.
Центры занятости ежегодно организуют программы временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время. Для участия в программе подростку нужно подать в службу занятости (лично или на платформе «Работа в России»):
Организация-работодатель подает заявку на подбор.
По этой программе подростки имеют право на получение финансовой поддержки от ЦЗН. Порядок установления и размеры выплат определяются каждым субъектом РФ самостоятельно.
Второй вид господдержки – квотирование мест для несовершеннолетних. В некоторых регионах России приняты законы, по которым организации (как правило, численностью свыше 100 человек) обязаны трудоустроить определенное количество подростков. Например, в Иркутской области квота составляет 1%, а в Москве – 2%.
Центры занятости также оказывают подросткам бесплатную услугу по профессиональной ориентации.
2. Обязательные медицинские осмотры за счет работодателя.
Лица, не достигшие 18 лет, подлежат обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора. При этом не имеет значения, что подросток будет выполнять легкую (безвредную) работу в течение непродолжительного времени. Если он работает больше года, медосмотры проводятся ежегодно до достижения им возраста 18 лет. Причем именно работодатель несет расходы на проведение таких медосмотров.
3. Запрет работать на двух работах.
Запрещено принимать лиц до 18 лет на работу по совместительству. Эта гарантия направлена на то, чтобы подросток не работал на двух работах одновременно. Причем запрет распространяется и на случай, когда по основной работе подросток работает, например, всего 2 часа в день.
4. Запрет устанавливать испытательный срок.
При заключении трудового договора подростку нельзя установить испытание. Это значит, что работодатель не сможет уволить такого работника в связи с неудовлетворительным результатом испытания (по ч. 1 ст. 71 ТК РФ). Но и работник лишен возможности предупредить работодателя об увольнении по собственному желанию всего лишь за 3 дня, если придет к выводу, что работа ему не подходит. Для него действует стандартное правило о предупреждении не менее чем за 2 недели.
5. Сокращенное рабочее время, предоставление возможности получать образование.
При заключении трудового договора с подростком, который оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен из указанной организации и продолжил получать общее образование в иной форме обучения, следует учитывать, что он может работать только в свободное от учебы время (в неучебные дни, по вечерам, на каникулах).
Работникам до 18 лет устанавливается только сокращенное рабочее время. Ограничения по продолжительности рабочей недели и рабочего дня указаны в Таблице 1. При этом оплату труда несовершеннолетние получают:
- пропорционально отработанному времени
- или по установленным сдельным расценкам.
Это отличает их от «вредников» и инвалидов, для которых установленное им сокращенное рабочее время является полным и оплачивается исходя из полного оклада. Однако работодатель может за счет собственных средств поднять оплату подросткам до уровня оплаты, как за полный рабочий день. Но это его право, а не обязанность.
6. Запрет работать свыше нормы (сверхурочно), в ночное время (с 22:00 до 06:00), в выходные и нерабочие праздничные дни.
Запрет императивный. То есть нельзя привлекать подростка к такой работе ни при каких условиях, даже если он сам просится поработать вечером, ночью, по окончании рабочего дня или в праздничный день.
Однако, начиная с летних каникул 2026 года, работодатели смогут привлекать подростков от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Для этого должны быть соблюдены 2 условия:
1) работа выполняется в период летних каникул по направлению органов службы занятости или в составе студенческих отрядов, включенных в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;
2) есть письменное согласие на такую работу:
- самого работника, если ему уже исполнилось 15 лет;
- одного из родителей (попечителей), если работник младше 15 лет;
- органа опеки или иного законного представителя, если на работу принимаются дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения родителей.
Запрет не касается творческих работников, чьи должности или профессии указаны в специальном перечне.
7. Запрет направления в командировки.
8. Удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск.
Несовершеннолетнему работнику положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. Причем получить его работник имеет право в удобное для себя время. При этом отзывать работника из ежегодного отпуска запрещено.
9. Дополнительное условие при увольнении по инициативе работодателя.
Расторгнуть трудовой договор по инициативе работодателя с подростком можно только при наличии согласия:
- трудовой инспекции
- и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Это дополнительное условие делает увольнение подростков по «виновным» статьям практически нереальным.
Исключение: увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя. В этом случае согласие надзорных органов не нужно, как и при увольнении по другим статьям (например, по собственному желанию или в связи с истечением срока трудового договора).
Особенности оформления на работу
Процедура приема на работу несовершеннолетнего практически ничем не отличается от оформления трудовых отношений со взрослым работником. Тем не менее особенности все же есть. Они касаются:
- документов, необходимых для заключения трудового договора,
- и установления некоторых обязательных условий договора.
Правила о том, какие документы должно предъявить работодателю лицо, поступающее на работу, устанавливает ст. 65 ТК РФ. Принимая подростка, учтите особенности, перечисленные в Таблице 3.
Таблица 3. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора
с несовершеннолетним работником
Документ, необходимый
для заключения
трудового договора |
Что учесть при приеме на работу несовершеннолетнего |
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность |
Паспорт гражданина РФ получают в 14 лет. Иным документом может быть только справка, выданная МВД России на период переоформления паспорта гражданина РФ. Никакой другой документ не относится к документам, удостоверяющим личность.
Иностранные граждане вправе работать в РФ только по достижении возраста 18 лет.
Если на работу принимается подросток младше 14 лет (творческие профессии в соответствии с Перечнем № 1777-р), договор заключает родитель (опекун, попечитель) ребенка, предъявляя свой паспорт и свидетельство о рождении ребенка
|
Трудовая книжка и/или сведения о трудовой деятельности |
В настоящее время работодатель не оформляет работнику, впервые поступающему на работу, трудовую книжку. У подростка трудовой, как правило, нет. Поэтому ему сразу формируют сведения о трудовой деятельности в электронном виде, а при увольнении выдают справку СТД-Р |
Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета |
Это СНИЛС или документ по форме № АДИ-РЕГ. Сейчас номер присваивают даже новорожденным детям, однако, если у ребенка нет регистрации в системе СФР, работодатель должен взять эту обязанность на себя |
Документы воинского учета |
Только для лиц старше 17 лет – удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу |
Документ об образовании |
Если подросток окончил 9 классов, у него такой документ будет. Это школьный аттестат о получении основного общего образования.
Документ не обязателен, поскольку не свидетельствует о получении каких-либо специальных знаний или специальной подготовки
|
|
Справка о наличии (отсутствии) судимости.
Справка о наличии административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача
|
Нужны, если подросток будет работать в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних |
Медицинское заключение |
Порядок проведения медосмотра для несовершеннолетних при трудоустройстве отдельным нормативным правовым актом не регламентирован. Работодатели руководствуются приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н, которым утвержден общий порядок проведения обязательных предварительных и периодических медосмотров работников.
Форма справки № 086/у утверждена приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н (приложение № 19).
Отказ пройти предварительный медицинский осмотр при приеме на работу служит правомерным основанием для отказа в заключении с несовершеннолетним соискателем трудового договора
|
Письменное согласие родителя (попечителя) или органа опеки |
Согласие родитель пишет в свободной форме по типу заявления на имя руководителя организации. В согласии нужно указать свои паспортные данные, Ф.И.О. ребенка, кем он будет принят на работу.
В разрешении органа опеки и попечительства указывают условия, при которых может выполняться работа. Например, режим работы, двигательные или иные ограничения
|
Оформляя трудовой договор, обратите внимание, что некоторые обязательные условия договора с подростком будут отличаться от условий договора со взрослым работником:
1) испытание не устанавливается;
2) продолжительность ежегодного основного отпуска – 31 календарный день;
3) режим рабочего времени:
- продолжительность рабочей недели и ежедневной работы не должна превышать установленных ограничений (см. Таблицу 1);
- время начала и окончания рабочего дня не должно совпадать с временем занятий в школе или ином учебном заведении;
- рабочая смена не должна попадать на ночное время.
Трудовой договор с несовершеннолетним может быть как срочным, так и заключенным на неопределенный срок. Заключение срочного договора может быть обусловлено только обстоятельствами, указанными в ч. 1 ст. 59 ТК РФ. В частности, можно заключить срочный трудовой договор, если подросток принимается:
- для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы;
- для выполнения временных (до 2 месяцев) работ;
- для выполнения сезонных работ;
- для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
- для выполнения работ временного характера и общественных работ по направлению органа службы занятости.
Процедура приема на работу несовершеннолетнего работника обычная. Напомним алгоритм:
- перед заключением трудового договора подростка нужно ознакомить под подпись с локальными нормативными актами, которые касаются его трудовой деятельности (ПВТР, Положением об оплате труда, рабочей или должностной инструкцией, ЛНА об обработке персональных данных работников и др.), картой СОУТ на его рабочем месте;
- далее оформить трудовой договор в 2 экземплярах, один из которых отдать под подпись работнику;
- одновременно получить от работника согласие на обработку его персональных данных, если работодатель обрабатывает персданные, не предусмотренные законодательством (номера телефонов, адрес электронной почты, фото и т. п.);
- оформить приказ о приеме на работу и личную карточку работника (если организация оформляет эти, уже не обязательные, документы);
- перед допуском к работе провести необходимые инструктажи по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне, выдать работнику СИЗ и спецодежду (при необходимости);
- оформить карточку гражданина, подлежащего воинскому учету (по форме № 10), если приняли на работу юношу 17 лет;
- направить в СФР подраздел 1.1 формы ЕФС-1 с кадровым мероприятием «ПРИЕМ» не позднее следующего рабочего дня после издания приказа о приеме или подписания трудового договора;
- уведомить военкомат о приеме гражданина, подлежащего воинскому учету (17 лет), в течение 5 календарных дней со дня приема на работу.
Письмом от 22.05.2025 № 14-6/10/В-8758 Минтруд России направил для учета в работе Методические рекомендации исполнительным органам субъектов РФ и работодателям по организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Они разработаны во исполнение п. 4 Плана мероприятий по реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 14.12.2021 № 3581-р).
Хотя данный документ нормативным правовым актом и не является, его целесообразно использовать для организации приема на работу несовершеннолетних соответствующих возрастных категорий и оформления должностных (рабочих) инструкций. Советуем обратить внимание:
- на Перечень работ, рекомендуемых для несовершеннолетних с учетом ограничений, установленных трудовым законодательством РФ (приложение № 1 к указанным Методическим рекомендациям);
- образцы должностных инструкций по отдельным работам (приложение № 2
к указанным Методическим рекомендациям).
Имейте в виду, что за прием на работу несовершеннолетних без прохождения предварительного медосмотра, а также за допуск их к работе без прохождения необходимых инструктажей по охране труда работодателя могут привлечь к административной ответственности по ч. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Максимальный штраф для организаций по указанным нормам составляет до 150 тыс. рублей. Кроме того, должностное лицо, ответственное за соблюдение требований охраны труда в организации, может понести уголовную ответственность вплоть до лишения свободы, если нарушение этих требований повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека.
Риски и выход из ситуации
Принимая на работу подростков, работодатель несет дополнительные финансовые расходы. В частности:
- ему приходится организовывать и оплачивать предварительные медицинские осмотры,
- предоставлять более длительный оплачиваемый отпуск.
Трудовые отношения с подростками таят и большие риски. К примеру:
- такой работник может плохо выполнять свои обязанности, прогуливать,
- а уволить его за это практически нереально.
Поэтому многие работодатели и опасаются заключать трудовые договоры с несовершеннолетними.
Если специфика работы позволяет, с подростками, которым исполнилось 14 лет, можно заключать договоры гражданско-правового характера (на оказание услуг или выполнение работ, далее – ГПХ). В этом случае все ограничения, установленные ТК РФ, не действуют. Гарантии, в том числе проведение медосмотров, предоставлять тоже не нужно. От подростка понадобятся паспорт и ИНН, от родителей или лиц, их заменяющих, – письменные согласия. Согласия можно получить как до, так и после подписания договора.
Обратите внимание: при заключении гражданско-правового договора заказчик платит не только вознаграждение несовершеннолетнему исполнителю за выполненную работу (оказанные услуги), но и страховые взносы в полном объеме (кроме небольших взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний). А также перечисляет за исполнителя НДФЛ, отчитывается по нему в налоговой и СФР.
Несмотря на это, гражданско-правовые отношения очень сильно отличаются от трудовых. В частности:
- исполнитель по договору ГПХ не подчиняется ПВТР и распоряжениям руководства, ему нельзя установить режим работы;
- обязанность исполнителя – вовремя представить заказчику результат своего труда. А как и когда он будет выполнять задание, неважно.
Поэтому попытки замаскировать договором ГПХ трудовые отношения всегда неудачны, наличие последних легко определяется по характеру взаимоотношений с работником.
К заключению договора ГПХ следует прибегать только в редких случаях, когда работа действительно допускает установление гражданско-правовых отношений. Например, в гражданско-правовую сферу можно перенести задание очистить помещения от мусора после ремонта или работу по высадке саженцев на летние клумбы.
Вариант «никак не оформлять» подростка, который трудится в организации, мы даже не обсуждаем. Если факт нелегальной занятости будет выявлен или гражданско-правовые отношения будут признаны трудовыми, организация понесет куда большие убытки:
- финансовые (ощутимые штрафы за нарушение требований ТК РФ, необходимость предоставить и оплатить все гарантии и компенсации задним числом);
- имиджевые (попадание в реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости, на сайте Роструда).
