Сначала обратите внимание на определение понятия «формуляр документа», т.к. документ любого вида и любой системы документации представляет собой совокупность реквизитов, расположенных в определенной последовательности (ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»).
Если автора вопроса интересуют документы, относящиеся к самой универсальной и самой распространенной системе организационно-распорядительной документации (ОРД), то состав реквизитов документов ОРД и последовательность их расположения закрепляются ГОСТом Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Данный стандарт широко известен. В 2014 г. запланирована переработка стандарта в связи с необходимостью унифицировать оформление и визуальное отображение не только реквизитов документов, но и их атрибутов и метаданных в связи с проблемой создания электронных документов в статусе оригиналов.
По ГОСТу Р 6.30-2003:
- реквизит 11 – дата документа;
- реквизит 12 – регистрационный номер документа.
Приложение А к данному стандарту закрепляет схемы расположения при угловом и продольном расположении реквизитов документов ОРД (на бумаге формата А4). И схемы, и образцы бланков документов, приведенные в ГОСТе Р 6.30-2003, наглядно иллюстрируют правило оформления на документе сначала даты, а потом регистрационного номера (индекса) документа.
Именно такая последовательность закреплена в Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477; с изменениями от 07.09.2011) и Методических рекомендациях по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. приказом Росархива от 23.12.2009 № 76).
Дата и регистрационный номер (индекс), а также автор, текст и подпись являются идентификационными реквизитами документа, к оформлению которых необходимо подходить очень тщательно и, конечно, соблюдать все действующие правила документирования.
При указании реквизитов документа в тексте другого документа принято также сначала писать дату, а потом номер. Например «согласно приказу от 01.09.2014 № 121» или «согласно Федеральному закону от 12.11.2012 № 182-ФЗ «О внесении изменений...». Обусловлено это тем, что, к примеру, приказов № 121 и законов № 182-ФЗ за много лет накопится немало, поэтому информативнее сначала указать дату издания документа, а уже потом номер.
