Еще двадцать лет назад трудно было представить такое засилье иностранных работников. Но сегодня это достаточно распространенное явление: для работодателя иностранный сотрудник – это дешевый работник, позволяющий серьезно сэкономить на затратах на оплату труда, либо же уникальный специалист с зарубежным опытом работы. Однако при приеме на работу иностранца работодателю придется соблюдать особые правила, установленные российским законодательством в отношении их оформления, в том числе налогообложения выплаченных таким сотрудникам доходов.
Для одних работодателей привлечение к работе иностранных граждан – это возможность сэкономить на зарплате, для других – способ привлечь к работе уникального специалиста, имеющего именно зарубежный опыт работы.
Независимо от целей, которые преследуют работодатели, наличие в штате иностранцев требует соблюдения особых правил, установленных российским законодательством, в том числе и при налогообложении выплаченных иностранцам доходов.
Квотирование иностранной рабочей силы в 2010 г.
Квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в 2010 году распределены по субъектам РФ и утверждены приказом Мин здравсоцразвития РФ от 22.12.2009 г. № 1009н «О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденной Правительством Российской Федерации на 2010 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности».
В частности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу в целом по РФ утверждена на 2010 г. в количестве 1 944 356 штук (на 2009 год – 3 976 747 приглашений), в том числе по г. Москве – 250 000, г. Санкт-Петербургу – 210 066.
Приказом Минздравсоцразвития России от 22.12.2009 г. № 1010н утвержден перечень профессий (специальностей, должностей) для иностранных граждан, на которые не распространяются утвержденные квоты по ограничению привлечения иностранной рабочей силы на 2010 г. Указанный перечень содержит 22 позиции (аналогичный перечень, утвержденный на 2009 год, включал 17 позиций).
В первую очередь к данной категории относятся руководящие работники. В отличие от списка 2009 г., в перечне на 2010 г. указаны председатели правления и их заместители. Также квоты не распространяются на инженеров по защите информации и по автоматизации и механизации производственных процессов.
Легализация трудовой деятельности иностранных граждан
Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) делит всех иностранцев, находящихся на территории РФ, на три категории:
- постоянно проживающие;
- временно проживающие;
- временно пребывающие.
Под временно пребывающими иностранцами понимаются лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане – лица, получившие разрешение на временное проживание.
Постоянно проживающими в стране иностранными гражданами считаются лица, получившие вид на жительство.
Таблица 1. Категории иностранных работников
От того, к какой категории относится иностранный работник, будет зависеть выбор того или иного алгоритма легализации его трудовой деятельности в России. Помимо этого существенно отличается порядок ведения трудовой деятельности иностранцами, прибывшими в так называемом безвизовом порядке3.
Статьей 13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. определяются условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях, согласно которым иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, а также в ней приводится перечень иностранных граждан, на которых указанный порядок не распространяется.
Законодательство предусматривает ежегодное оформление работоsдателем разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы (если на работу будут приниматься...