Согласно п. 1 ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Лимит расчетов наличными деньгами, установленный Указаниями ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя», на расчеты, одной из сторон которых выступают физические лица, не являющиеся ИП, не распространяется.
Пунктом 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – Закон № 54-ФЗ) предусмотрено, что организации и ИП в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения ККТ в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих БСО. В соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (далее – ОК 002-93) виды деятельности, перечисленные в вопросе, отнесены к услугам населению с кодом 013300.
Таким образом, ИП в рассматриваемом случае вправе осуществлять наличные расчеты с применением БСО без ограничения суммы.
Вместе с тем с 1 января 2012 года вступило в силу Положение ЦБР от 12.10.2011 № 373-П «О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации». Его действие распространяется и на ИП. В соответствии с п. 1.4 Положения юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны хранить на банковских счетах в банках наличные деньги сверх установленного в соответствии с данным Положением лимита остатка наличных денег.
Мы предполагаем, что налоговые органы требуют от ИП открыть расчетный счет в банке именно в связи с данным нормативным актом.