Поездка бухгалтера по территории города не является служебной командировкой. Оформлять ее документально не требуется. Время поездки включается в рабочее время сотрудника. Однодневная поездка бухгалтера в другой город служебной командировкой является и должна быть оформлена соответствующим образом.
Согласно ч. 1 ст. 166 ТК РФ служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в командировки установлены Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение).
В п. 3 Положения уточнено, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации (обособленного структурного подразделения организации), работа в которой обусловлена трудовым договором. При этом в ст. 166 ТК РФ и в Положении отсутствует уточнение, что командировка работника всегда должна осуществляться в другую местность, то есть за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находится работодатель или его структурное подразделение (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Однако по смыслу ст. 57 ТК РФ под местом работы, которое обязательно должно быть указано в трудовом договоре, следует понимать именно населенный пункт, а все более детальные уточнения адреса работодателя являются условием трудового договора о рабочем месте, а не о месте работы. Поэтому, на наш взгляд, поездка работника в пределах административно-территориальных границ того населенного пункта, где он постоянно работает, командировкой не является (определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.07.2010).
Таким образом, поездку бухгалтера по территории города по служебным делам нельзя рассматривать в качестве командировки. Оформлять ее документально нет необходимости. Время поездки будет учитываться как фактически отработанное сотрудником время.
Соответственно, поездка работника в другой город, то есть за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находится работодатель, является служебной командировкой. При этом из п. 11 Положения следует, что поездка работника для выполнения служебного поручения в местность, откуда он исходя из условий транспортного сообщения и характера служебного поручения имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, также признается командировкой. Следовательно, во второй ситуации, указанной в вопросе, однодневная поездка бухгалтера в другой город должна оформляться как командировка.
