Профилактический визит Роскомнадзора. Стоит ли бояться?

В этом году многие компании и ИП получили уведомления от Роскомнадзора о проведении профилактических визитов. И многие еще получат. Цель такого визита, исходя из названия, ясна – ​профилактика нарушений. Однако работодатели с опаской относятся к подобному мероприятию, прежде всего, по причине необходимости предоставления инспектору внушительного количества документов, касающихся обработки персональных данных. Кроме того, многие не знают, можно ли отказаться от профилактического визита без каких-либо последствий. Рассматриваем правовую природу профилактического визита Роскомнадзора, порядок его проведения и последствия прохождения или отказа от него для работодателей.

Начиная с пандемии, на большинство проверок был наложен мораторий. В 2023 году тенденция на снижение количества проверочных мероприятий продолжается. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743 1  установлено, что в 2023 году не будут проводиться плановые проверки в отношении организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а также объекты которых не являются опасными производственными объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса 2 . Напомним, что мораторий на плановые проверки в 2022 году был введен постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 3.

На фоне моратория с лета 2021 года наравне с контрольно-надзорными мероприятиями, проводимыми в отношении организаций и ИП, появились профилактические мероприятия, одно из которых – ​профилактический визит 4.

Цель профилактического визита – ​предупреждение, недопущение противоправного варианта поведения работодателя. Осуществляя превентивную функцию, профилактический визит заключается в проведении инспектором профилактической беседы, чтобы объяснить и разъяснить, а не наказать.

К кому могут прийти и как узнать о визите

Уведомление о профилактическом визите может поступить работодателю, который:

1) отнесен к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;

2) подал уведомление в Роскомнадзор об обработке персональных данных в качестве оператора в течение последнего года (операторы-новички)  5. Таких в этом году оказалось много из-за поправок, внесенных в Федеральный закон от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных», согласно которым работодатели обязаны официально уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении обработки персональных данных в соответствии с трудовым законодательством.

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Анализ практики ГИТ: меры реагирования по результатам КНМ

Продолжаем анализировать практику ГИТ, обобщенную Рострудом. На этот раз исследуем, какие документы оформляют трудовые инспекции по результатам контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ) при выявлении нарушений обязательных требований трудового законодательства: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований; предписания об устранении выявленных нарушений, отстранении от работы, запрете использования СИЗ и СКЗ, привлечении к дисциплинарной ответственности; решение о принудительном исполнении обязанности по выплате зарплаты. Посмотрите интересную статистику по вынесению проверяющими предостережений, предписаний и решений с конкретными примерами из Обзора Роструда, чтобы выявить свои узкие места и «примерить на себя» результаты проверок, в том числе применяемые на практике размеры штрафов для работодателей и должностных лиц. А если дело дойдет до контрольных (надзорных) мероприятий, используйте наши рекомендации, когда и по каким основаниям лучше оспаривать оформляемые ГИТ документы.

Анализ практики ГИТ: выбор и проведение контрольных (надзорных) мероприятий

Продолжаем изучать практику ГИТ, которую обобщил Роструд. В этот раз поговорим о том, какие контрольные (надзорные) мероприятия используют государственные инспекторы труда. Речь пойдет об инспекционном визите, рейдовом осмотре, документарной и выездной проверках, а также наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездном обследовании. Поймете, каких из них стоит опасаться и почему.

Анализ практики ГИТ: оформление результатов контрольных (надзорных) мероприятий

Продолжаем анализировать практику ГИТ, обобщенную Рострудом в прошлом году. На этот раз изучаем вопросы оформления результатов проведения контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Читайте, что включает в себя акт КНМ, какие документы к нему приобщаются, в какой момент он составляется, как вручается (или направляется) работодателю; в каких случаях составляется акт о невозможности проведения КНМ, какие последствия для работодателя влечет, когда после составления указанного акта проводится повторное КНМ. Приводим примеры непосредственно из практики Роструда.

Анализ практики ГИТ: плановые и внеплановые проверки

Зная правоприменительную практику инспекторов ГИТ, можно с легкостью выявить процессуальные нарушения у инспекторов, если придется с ними столкнуться в работе. А это лучшее основание для признания действий должностных лиц ГИТ и результатов проверок незаконными. В статье подробно рассматриваем, что означает применяемый ГИТ рискориентированный подход не в теории, а на практике, как работодателя уведомят о проведении плановой проверки, в каком случае инспекторами составляется акт о невозможности проведения проверки и по какой причине работодателя могут привлечь к административной ответственности, даже если проверка не состоится; каковы основания для проведения внеплановых проверок, откуда может поступить информация о нарушениях трудового законодательства, как обычно подтверждают изложенные в жалобах факты, на какие индикаторы риска реагирует ГИТ и пр.

Документы по персональным данным, которые проверит Роскомнадзор

Любым организациям и ИП так или иначе приходится обрабатывать персональные данные граждан. Показываем на конкретных примерах, какие документы работодателям необходимо иметь в наличии для успешного прохождения проверки соблюдения законодательства о персональных данных и как правильно их оформить, чтобы снизить риски возникновения споров.

Что Роскомнадзор проверит в первую очередь и за что накажет

Ответственность за обработку персональных данных с нарушениями продолжает ужесточаться. С 30.05.2025 за повторные нарушения по некоторым статьям начнут взыскивать оборотные штрафы. Автор анализирует три основных требования к работодателям, которые необходимо выполнить в первую очередь при обработке персданных работников и клиентов (уведомление Роскомнадзора, назначение ответственного лица, утверждение политики обработки персональных данных), а также последствия их несоблюдения. Объясняет, как правильно выполнить такие требования (с образцами документов и конкретных формулировок), на основе собственного опыта и разъяснений Роскомнадзора. Показывает судебную практику, которая «подсвечивает» узкие места.

Как работодателю уведомить Роскомнадзор об обработке персональных данных

С 1 сентября 2022 г. вступили в силу поправки в законодательство, согласно которым работодатели обязаны официально уведомлять Роскомнадзор о начале или осуществлении обработки персональных данных в соответствии с трудовым законодательством. Появились и новые обязанности направлять отдельные уведомления: об осуществлении трансграничной передачи персданных, при неправомерной или случайной передаче. В статье рассказываем, что конкретно должны делать работодатели, всегда ли нужно уведомлять ведомство (узнаете о существующих исключениях), по какой форме, в какие сроки и каким образом направлять уведомление, а также какая ответственность грозит организациям и их должностным лицам за нарушения в этой сфере.

На что работодателям обратить внимание в 2025 году?

Что ожидают эксперты от 2025 года? Какие изменения повлияют на работодателей? Каким вопросам стоит уделить пристальное внимание уже сейчас? Журнал «Кадровая служба и управление персоналом предприятия» опросил экспертов и собрал самые интересные мнения. Спойлер: цифровизация внедряется во все сферы государственной жизни, а значит, контроль становится более избирательным, четким и тщательным. Наиболее рисковые сферы – воинский учет, персональные данные, миграционное законодательство и взаимоотношения с самозанятыми. Узнаете, сохранилась ли законотворческая деятельность и судебная практика с уклоном в сторону защиты интересов работников, какие проверяющие вероятнее всего придут с визитом в этом году, какие поправки стоит ввести в ЛНА в связи с последними изменениями в ТК РФ, а также почему удержание персонала становится для работодателей стратегической задачей.