Неожиданная «заминка» с Перечнем для кредитных организаций

Ассоциация российских банков (АРБ) направила в Банк России письмо от 03.03.2017 № А-02/1Э-134 с просьбой отозвать совместный приказ Федерального архивного агентства и ЦБ РФ от 26.01.2017 № 11/4274-У «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения», который сейчас находится на регистрации в Министерстве юстиции РФ.

По мнению кредитных организаций – членов АРБ, сроки хранения, установленные Перечнем для кредитных организаций, по некоторым видам документов неоправданно завышены по сравнению с действующим Перечнем управленческих документов1. Сроки в основном увеличены в 2 раза, а по некоторым видам документов – в 7 раз!

Кроме того, установленные новым Перечнем сроки прямо противоречат актуальным нормативным правовым актам РФ. Например, он противоречит Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (по новому Перечню документы, содержащие персональные данные, должны храниться 75 лет, а в соответствии с законом обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей).

Повышение сроков хранения документов приведет к существенному увеличению расходов кредитных организаций в части затрат на содержание архивного фонда. В то время как новый Перечень, по мнению АРБ, должен, наоборот, стремиться к тому, чтобы облегчить дорогостоящее бремя хранения никому не нужных документов.

То, что банки восприняли новый проект Перечня негативно, известно давно. Но то, что АРБ пошла «в наступление» и сделала это публично, говорит о масштабах недовольства.

Работа над этим Перечнем идет уже много лет, ВНИИДАД разработал его по государственному контракту от 11.02.2013 за 4 млн рублей (см.: http://zakupki.gov.ru/epz/contract/contractCard/common-info.html?reestrNumber=0173100011413000018), работы должны были завершиться в ноябре 2013 года, но, как видите, «вопрос до сих пор не закрыт».

Пресс-конференция руководителя Федерального архивного агентства Андрея Николаевича Артизова, приуроченная к отмечаемому в России 10 марта Дню архивов, прошла в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня». Руководитель ведомства подвел итоги работы в 2016 году, а также рассказал о планах и проектах на 2017 год. В своем выступлении Андрей Николаевич затронул и вопрос утверждения нового Перечня для кредитных организаций, который в начале марта приобрел несколько скандальный оттенок. Артизов отметил, что Перечень содержит 556 статей и включает в себя только банковские документы: для 18% документов, включенных в него, установлен постоянный срок хранения, а остальным 82% – установлены сроки хранения 5–10 лет. Он подчеркнул, что «при установлении сроков определяющую роль играла позиция специалистов – сотрудников банка России» и что «проект Перечня неоднократно направлялся на рецензирование в такие крупные коммерческие банки, как Сбербанк и ВТБ, и с учетом их позиции это все рассматривалось». По его мнению, если специалисты банковской сферы считают, что должен быть установлен определенный срок хранения, то с этим нужно считаться.

Сноски 1

  1. Имеется в виду Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры от 25.08.2010 № 558). Вернуться назад
Оценить новость
s
В избранное

Выбери свой вариант доступа

Получать бесплатные
статьи на e-mail
Подписаться на
журнал на почте
Подписаться на
журнал сейчас

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Заголовок к тексту стал обязательным?

Подскажите, пожалуйста, в каком месте в новом стандарте сказано, что теперь заголовок обязательно составлять для всех документов.

Политика в области качества

К какому виду документов (локальных нормативных актов) относится Политика в области качества? Требуется ли обязательное издание приказа об утверждении и введении ее в действие? Каковы установленные требования к порядку ее оформления?

Юридический и фактический адреса организации: ошибки и их последствия

Объясняем разные тонкости значения понятий «место нахождения» и «адрес юридического лица», «юридический» и «фактический», «почтовый» адреса организации, «место составления документа». Чем рискует организация, если ее фактический адрес не совпадает с указанным в ЕГРЮЛ либо если он там неполный, не совпадает с Государственным адресным реестром. Как изменились подходы к этой проблеме у налоговых органов. Почему сейчас важно забирать корреспонденцию по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Обратите внимание: с 2027 года планируют обязать вести юридически значимую переписку через портал госуслуг и с госорганами, и с контрагентами. Как правильно указывать адрес в документах: стыкуем требования законодательства, ГОСТ Р 7.0.97-2025 и Методических рекомендаций по его применению.

Организация работы с утвержденными документами

Как регистрировать утвержденные ЛНА: возможные варианты, их плюсы и минусы. Как систематизировать и хранить ЛНА (в частности, как формировать в дела документы, утвержденные распорядительными документами и непосредственно подписью руководителя в грифе; что разбивать на тома, а что выделять в части дела – это поможет хранить объемные ЛНА в 100 и более страниц). Как вносить изменения в процессе использования ЛНА. Как отслеживать изменения и версии документов.

Формы написания чисел в тексте документов

В тексте некоторых документов встречаются числа, которые сначала приводятся цифрами, а следом в скобках – буквенным способом. В каких случаях и в каких документах требуется текстовое дублирование суммы? В каком падеже следует делать такую расшифровку и необходимо ли писать число с заглавной буквы? Если речь идет о сумме, то возможно ли применение ­сокращений «руб.» и «коп.» и какую часть текста брать в скобки?

Правила написания адресов

Основное внимание мы уделили отечественным правилам адресования корреспонденции. Какими документами осуществляется нормативное регулирование в этой сфере? Как указать адресата – частное лицо, организацию или должностное лицо (здесь возникают вопросы с инициалами и падежом)? В какой последовательности указывать элементы адреса? Какие общепринятые сокращения можно использовать? Что писать с заглавной буквы? Как правильно указывать простой, двойной и литерный номера домов? Когда перед городом не ставится буква «г.»? В каких случаях кроме непосредственно населенного пункта нужно включить в адрес его вхождение в определенные административно-территориальные единицы (это касается не только поселков и деревень, но и городов)? Что нужно учесть при использовании отметок «до востребования» и «лично»?

Оформляем приказ по обновленным правилам

Новый ГОСТ Р 7.0.97-2016 немного скорректировал правила оформления приказов – в этой статье мы предлагаем их полное актуальное изложение. Даны примеры оформления каждого реквизита (с тонкостями для различных ситуаций). Особо детально рассмотрели документирование согласования в бумажном и электронном виде. Объяснили, как визуализировать электронную подпись, если невозможно воспользоваться единственным вариантом, предусмотренным в ГОСТ. Показали, где ГОСТ расходится с методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти.

Правила оформления даты в документах

ГОСТ Р 7.0.97-2016 описывает правила оформления даты документа предельно лаконично. Поэтому нам есть что добавить! Ставить 0 в начале даты? Можно использовать кавычки? «Длящаяся» дата протокола. Дата совместного документа. Специфика госорганов. Дата подписания электронного документа. Дата доверенности. Дата на обложке дела и на титульном листе ЛНА. В каких реквизитах и как лучше оформлять дату. Подробно остановились на оформлении дат в тексте документа в различных ситуациях. Статья содержит 25 примеров.