На наш взгляд, работа на условиях совместительства осуществляется в режиме неполного рабочего времени. Сотруднику, трудящемуся на условиях неполного рабочего времени (0,5 ставки), ненормированный рабочий день может быть установлен только в случае, если соглашением сторон трудового договора ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Совместительством признается выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство) (ст. 60.1, 282 ТК РФ).
Отметим, что понятия «ставка» трудовое законодательство не дает. Исходя из смысла, который обычно вкладывается в это понятие, работа по какой-либо должности в течение нормальной продолжительности рабочего времени считается работой на полную ставку. При определении нормы рабочего времени следует руководствоваться ст. 91 ТК РФ, согласно которой нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю, а для некоторых категорий работников – и меньше (ч. 2 ст. 91, 92 ТК РФ). Соответственно, если сотрудник работает на часть ставки (0,75, 0,5, 0,25 и т. п.), то предполагается, что он должен отрабатывать пропорциональную часть от нормы рабочего времени, т. е. трудиться по этой должности неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ). Таким образом, если сотрудник работает на полставки (0,5 ставки), то предполагается, что он отрабатывает половину нормы рабочего времени, то есть трудится на условиях неполного рабочего времени.
В отношении совместителей ТК РФ исключений не устанавливает. Так, при заключении трудового договора как с внутренним, так и с внешним совместителем работодатель должен учитывать нормы гл. 44 ТК РФ, регулирующие особенности труда совместителей. В частности, работодателю необходимо соблюсти положения ст. 284 ТК РФ, ограничивающие продолжительность рабочего времени при работе по совместительству. Согласно этой норме продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Таким образом, рабочее время совместителя ограничено двумя показателями:
- продолжительностью рабочего дня и
- нормой рабочих часов за месяц (другой учетный период).
При этом норму рабочего времени за месяц (другой учетный период) совместитель не вырабатывает. Соответственно, исходя из смысла ст. 91, 284 ТК РФ, работа совместителя на 0,5 ставки осуществляется в режиме неполного рабочего времени.
Под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 101 ТК РФ). Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Если он устанавливается не всем работникам по определенной должности (т. е. отличается от общих правил, принятых в организации), то это условие является обязательным для включения в трудовой договор отдельного работника (ст. 100, 57 ТК РФ).
Отметим, что сам по себе факт работы на условиях совместительства (внутреннего или внешнего), которая осуществляется в свободное от основной работы время на основании отдельного трудового договора (ст. 60.1, 282 ТК РФ), не препятствует установлению режима ненормированного рабочего дня по занимаемой совместителем должности, если такая должность входит в утвержденный в организации перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
В то же время следует учитывать, что согласно ч. 2 ст. 101 ТК РФ сотруднику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой). По совместительству же работать полный рабочий день (смену) сотрудник может только в те дни, когда он свободен от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).
Таким образом, учитывая положения ч. 2 ст. 101 ТК РФ, если в приведенной ситуации сотрудник работает по совместительству в режиме неполного рабочего дня (смены) и при полной рабочей неделе (например, 5 дней в неделю, а продолжительность его рабочего дня составляет 4 часа) или неполного рабочего дня (смены) и неполной рабочей недели, то работодатель не вправе устанавливать ему ненормированный рабочий день. Если же совместитель работает по 8 часов в день в те дни, которые являются для него выходными по основному месту работы, стороны вправе установить ненормированный рабочий день.