Законодательством не предусмотрена возможность приостановления предпринимательской деятельности. Однако в жизни бывают обстоятельства, когда перерыв необходим. Автор рассматривает, какие юридические и налоговые последствия возможны, если предприниматель решил «передохнуть». Приводятся примеры, анализируется судебная практика.
Часто вследствие каких-либо обстоятельств индивидуальный предприниматель вынужден делать перерыв в своей деятельности. Это могут быть временные трудности на рынке, которые нужно переждать, необходимость длительного отдыха или смены обстановки. При этом важно помнить, что в законодательстве не предусмотрен перерыв в предпринимательской деятельности. А значит, важно учесть все возможные юридические и налоговые последствия такого решения.
Основания для временного прекращения
Действующее на сегодняшний день законодательство не предусматривает оснований для временного прекращения (приостановления) деятельности индивидуальным предпринимателем. В частности, Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) говорит лишь о возможности прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, что автоматически влечет прекращение действия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и его предпринимательского статуса.
Фрагмент документа
Статья 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (извлечение)
2. Государственная регистрация при прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в связи со смертью данного лица .
3. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) .
4. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке по решению суда .
5. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок .
6. Государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с аннулированием документа, подтверждающего право данного лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа .
7. Представление документов для государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности .
Как следует из указанной выше нормы, действующее законодательство предусматривает лишь полное прекращение гражданином индивидуальной предпринимательской деятельности, а вот приостановление деятельности на определенное время может производиться только по воле самого предпринимателя. При этом предприниматель просто перестает работать, зарабатывать деньги, но его статус остается неизмененным.
В случае, когда предприниматель добровольно прекращает на время свою деятельность, от него не требуется никуда заявлять об этом. Закон № 129-ФЗ и иные нормативно-правовые акты не предусматривают такого документа, как заявление (уведомление) о приостановлении (временном прекращении) деятельности гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, на сегодняшний день никаких оснований для временного прекращения предпринимательской деятельности действующее законодательство не содержит. Это подтверждают и сами налоговые органы.
Фрагмент документа
Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 30.06.2005 № 21-08/46874
Законодательством Российской Федерации о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей не предусмотрено временное прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем с одновременной сдачей его свидетельства о государственной регистрации в налоговые органы.
Вышесказанное позволяет сделать вывод о том, что, даже перестав временно работать, предприниматель не должен забывать об обязанностях, предусмотренных для него законом. В противном случае последствия для бизнесмена могут быть самыми серьезными.
Налоговые последствия
Действующая судебная практика и разъяснения официальных органов позволяют однозначно утверждать, что временное прекращение предпринимательской деятельности не влечет освобождения индивидуального предпринимателя от оплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных для него законом.
Фрагмент документа
Пункт 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»
Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом 1 в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.
Кроме того, суд указал, что обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.
Это означает, что государству по большому счету все равно, есть ли у предпринимателя деньги или их нет. Если ты занимаешься бизнесом, то налоговые и иные платежные обязательства возникают у тебя автоматически и отказаться от них можно лишь путем полного прекращения (но не приостановления) предпринимательской деятельности с одновременным прекращением государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Фрагмент документа
Письмо Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 30.06.2005 № 21-08/46874
Действующим законодательством Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию не предусмотрено освобождение индивидуальных предпринимателей (в т.ч. пенсионеров, инвалидов и ветеранов войны и труда) от уплаты данных платежей, в том числе в случае временной нетрудоспособности, нахождения в отпуске или временного приостановления деятельности (без прекращения деятельности в установленном законом порядке), отсутствия доходов от такой деятельности.
Только в случае прекращения регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями действующего законодательства одновременно прекращается и обязанность по уплате фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование.
Логика налоговых и судебных органов в отношении предпринимателей проста: поскольку...