Ответственность за работу с документами 

Как обязанности ответственных за делопроизводство в структурных подразделениях коррелируют с обязанностями службы делопроизводства (перечисляем и те и другие). На какую нормативную базу можно опереться.

Когда дополнительные обязанности можно возложить без согласования с работником, просто уведомив его (ознакомив под подпись с изменениями должностной инструкции)? А когда его согласие необходимо вместе с изданием приказа по личному составу и доплатой? Когда это будет считаться совместительством, совмещением, расширением зон обслуживания, выполнением обязанностей временно отсутствующего работника (объясняем на примере)? Какие из всех вышеперечисленных вариантов чаще используют? Какой комплект документов нужно оформить? Показываем образцы дополнительного соглашения к трудовому договору, кадровых приказов о совмещении и его отмене, а также приказа по основной деятельности о назначении ответственных за делопроизводство в подразделениях.

Скачайте этот пример приказа в Word и вставьте в него свои данные. Справа сбоку вы найдете статьи о назначении ответственных

Скачайте пример приказа в Word и вставьте в него свои данные. Справа сбоку статьи об оформлении такого документа

Это приказ об утверждении Положения об архивном хранении и ответственного за него (в ситуации, когда архив как структурное подразделение не создается). Скачайте этот пример приказа в Word и вставьте в него свои данные. Справа сбоку вы найдете статьи о назначении ответственных

Каким видом приказа назначать ответственных за делопроизводство в подразделениях, за эксплуатацию лифтов, определение начальной минимальной цены при закупках, отходы и т.д.? Когда нужен кадровый приказ, когда по основной или административно-хозяйственной деятельности? Сколько их хранить? Как отличить индивидуальную и типовую должностные инструкции? Какие у них сроки хранения?

Разберем, когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о предоставлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы дадим ответы, разбирая специфику отдельных госорганов. Рассмотрим запросы правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), налоговых органов, трудовой инспекции и других органов государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? даже когда дата исполнения указана в тексте требования, разногласия в ее понимании могут возникнуть из-за предлога перед датой :) как можно попросить сдвинуть срок? Когда можно отказать госоргану в предоставлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда? В этом номере журнала читайте 1-ю часть большой статьи – о запросах правоохранительных органов.

На какие адвокатские запросы организация обязана отвечать. Какие есть основания для законного отказа давать ответ. Почему отказ надо тоже направлять в виде письма (показываем примеры). Как проверить статус адвоката через общедоступный реестр в интернете. Когда надо успеть ответить по существу либо отказать в письменном виде, на сколько можно продлить срок исполнения адвокатского запроса. Сроки ответа на судебные запросы информации и документов. Если они содержат конфиденциальную информацию, то как организация может ходатайствовать об их рассмотрении в закрытом судебном заседании и об ограничении к ним доступа (показываем пример). Кого и на сколько могут оштрафовать за игнорирование или срыв срока ответа на адвокатские и судебные запросы.

Как подтвердить дату отправки и доставки бумажной и электронной корреспонденции через «Почту России»? Какие варианты существуют? И надо ли нотариально заверять распечатки с сайта «Почты России» для суда? Как подтвердить отправку и получение документов через независимую службу доставки (CDEK и др.)? Какая электронная переписка может быть признана в качестве доказательства в суде: что кроме электронной почты, сообщений в мессенджерах и соцсетях может быть использовано? Каким критериям должна соответствовать такая переписка? Как самим можно снять скриншот с нее и приобщить к исковому заявлению или ходатайству в суд? Когда придется обратиться за заверением переписки к нотариусу? И как выглядит протокол ее осмотра нотариусом? Можно ли использовать в суде переписку из запрещенных мессенджеров? Как в договоре оговорить юридическую силу электронной переписки между сторонами (определить уполномоченных лиц, их контактные данные и каналы связи)?

Как определить количество ответственных за ведение воинского учета в организации – здесь надо придерживаться нормативов. Кто это может быть.В каком порядке действовать: сначала оформить ответственного на работу и потом предлагать его кандидатуру на согласование в военкомат... или наоборот? Вопрос возникает из-за того, что 2 основных документа по ведению воинского учета в организациях «расходятся во мнении».Показываем возможный алгоритм действий (с вариациями), примеры приказа об организации воинского учета граждан и акта приема-передачи документов по воинскому учету.

Показываем, как оформить приказ о назначении ответственного за организацию работы с персональными данными, как можно прописать его обязанности в должностной инструкции. Как оформить перечень работников, допущенных к работе с персональными данными (приказ и формулировки для должностных инструкций). Какое наказание могут понести эти категории лиц в случае нарушений: штрафы для работников доходят до 800 000 руб., а для организаций – до 18 000 000 руб.(систематизировали варианты нарушений и административную ответственность за них в виде таблиц). Как их планируют еще ужесточить! В Уголовном кодексе дело дойдет до лишения свободы. Объясняем, кто подпадает под дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

Самые большие штрафы грозят за несанкционированную передачу персональных данных (ПД): доходит до 3% с годовой выручки организации и до 500 000 000 рублей! Поэтому мы стали разбираться, какие требования есть к обеспечению безопасности ПД в информационных системах, какие отягчающие и смягчающие размер штрафа обстоятельства учитываются. За какие категории ПД грозит повышенный штраф. В таблице систематизируем, кого, за что и на сколько могут оштрафовать по КоАП РФ. Объясняем, за что «светит» уже уголовная ответственность, по которой могут быть не только крупные штрафы, но и лишение права занимать определенные должности и даже лишение свободы. Разбираемся также со штрафами за неуведомление Роскомнадзора об инциденте с утечкой ПД (либо нарушение срока уведомления – это должно быть сделано в течение 24 и 72 часов), а также за хранение ПД россиян за рубежом.

Многие бумажные документы содержат персональные данные (ПД). Какие штрафы грозят за разглашение ПД, обрабатываемых без средств автоматизации? Загадка: если проект документа создан на компьютере, потом его распечатали и подписали на бумаге, то можно считать, что документ обрабатывается без средств автоматизации? Объясняем, как провести грань между автоматической и «ручной» обработкой ПД. Какие требования предписывает выполнить постановление Правительства РФ для защиты ПД, обрабатываемых «вручную». Их полный список может вас напугать. Поэтому подсказываем, как «сильные мира сего» минимизируют его выполнение.

Какие могут быть проблемы с целями обработки персональных данных? Когда нужно оформлять письменные согласия на обработку и распространение персональных данных, как их составить грамотно? Когда нужна Политика обработки персданных и где она должна быть опубликована? Когда и какую информацию следует предоставить по запросу человека о его персональных данных? Когда оператор обязан уточнить, заблокировать или уничтожить персональные данные? Как должно производиться обезличивание персональных данных? Когда и о чем следует уведомлять Роскомнадзор? Объясняем, как выполнить перечисленные задачи грамотно и какие штрафы грозят за ошибки.

Во многих документах, которые мы привыкли выделять к уничтожению по акту, составленному по правилам Росархива, содержатся персональные данные. В марте 2023 года вступил в силу приказ Роскомнадзора, который потребовал документировать уничтожение персональных данных по своему акту (там должны фиксироваться иные сведения, его составлять очень трудоемко)! А штрафы за ошибки в работе с персданными большие. Помогаем вам их избежать. Вы поймете, когда надо оформлять уничтожение документов (в т.ч. содержащих персданные) по акту Росархива, а когда – по акту Роскомнадзора. А еще получите аргументацию для диалога с проверяющими, чтобы защитить себя. Отсутствие однозначных разъяснений от профильных ведомств (Росархива и Роскомнадзора) приводит к рискам, которые помогаем вам оценить и выбрать свой «маршрут следования».

Форма акта о выделении к уничтожению документов из архива утверждена и содержится в нормативном правовом акте Росархива. А форма акта для выделения к уничтожению документов из структурных подразделений (на этапе текущего делопроизводства) не утверждена. Как доработать для этих целей «архивный» акт? Как составить акт о выделении к уничтожению документов, находящихся на депозитарном хранении в стороннем коммерческом архиве? Каков алгоритм работы: как оформлять акты о выделении документов к уничтожению, как их согласовывать и утверждать, как отражать сам факт уничтожения, где потом хранить акты? Объясняем, кто что и в каком порядке должен делать.

Своевременное обнаружение отсутствующих документов в деле или, наоборот, фиксация наличия полного комплекта документов при технической обработке дел могут в дальнейшем обезопасить от лишних претензий работников, ответственных за делопроизводство или архив организации. В чем уязвимость таких методов защиты, как составление внутренней описи документов дела, листа-заверителя, подшивка или переплет дела, включение данных о нем в опись дел. Что было бы оптимально делать, мы рассказали в статье.

Поводом для написания статьи стал вопрос читателя о ситуации изъятия документов и компьютеров организации сотрудниками МВД. При этом опись изъятого была оформлена в общем виде без конкретики, и теперь документы не могут получить обратно. Опытный адвокат поясняет детали, что в этой истории можно считать весомым нарушением и как это лучше обжаловать, а что укладывается в допустимые рамки. Как должна быть оформлена опись изъятого и как все упаковать. Кто может изымать документы и компьютеры. Как заполучить копии изымаемого. Что важно постараться сделать «принимающей гостей» организации и что отразить в протоколе. Как потом добиваться возвращения документов.

Указан ли в каком-либо нормативном документе факт необходимости предоставления справки (либо иного документа), подтверждающей сдачу документов (документы постоянного хранения и по личному составу) в государственный архив при ликвидации организации? Может ли арбитражный суд (при банкротстве) или налоговая требовать необходимой передачи документов ликвидируемой организации в государственный (или муниципальный) архив? На что можно сослаться, кроме Закона № 125-ФЗ об архивном деле?

Пример оформления доверенности о наделении работника организации полномочиями заверять копии документов. Скачайте этот образец в Word и вставьте в него свои данные. Справа сбоку подобраны статьи про работу с доверенностями и заверение копий

Скачайте этот пример приказа в Word и вставьте в него свои данные. Справа сбоку вы найдете статьи про работу с приказами и копиями документов

На примерах показываем: как прошить листы документа; что включить в заверительную надпись, если это сшив оригинала, если сшив копии и если сшив многостороннего документа (например, договора, акта, протокола). Как заверить копию и что указать, если оригинал, с которого она изготавливается, не подшит в дело. Какова специфика заверения копий документов, представляемых налоговым органам. Если заверять приходится много копий, то стоит оформить делегирование этого права от руководителя другим сотрудникам – показываем образцы соответствующего приказа, доверенности и фрагмент Инструкции по делопроизводству. Данное право можно предоставить даже людям, не являющимся штатными сотрудниками. Опубликован опыт компании СКБ Контур,

Самая распространенная ситуация: руководитель отсутствует, а документ подписать надо срочно! Хорошо, если на месте уполномоченное замещающее лицо. А если нет? Подделывать подпись на свой страх и риск по телефонной просьбе руководителя? Вам стоит знать, что будет признано подделкой документа, при каких обстоятельствах какая ответственность за это может грозить. Мы проанализировали возможные варианты и свели их в таблицу – они касаются дисциплинарной ответственности, гражданско-правовой, административной и уголовной (при этом показали нижнюю и максимальную планки негативных последствий).

Если руководитель организации делегирует своим замам (или иным сотрудникам) право утверждения локальных нормативных актов и подписания приказов, то каким документом это должно быть оформлено? Лучше ЛНА, а подойдет ли для этого приказ либо доверенность? Почему приказа о назначении на должность и должностной инструкции будет недостаточно? Нужно ли оформлять доверенность для наделения должностного лица правом ведения переписки от имени компании? Поводом для данной статьи стали вопросы нашего читателя.

Подписывать документы за директора вполне может другое лицо. Предоставить право подписи можно по всем документам либо по определенным направлениям/вопросам, только в отсутствие директора либо всегда. Для этого можно оформить штатное заместительство, временный перевод, совместительство (как внутреннее, так и внешнее) или исполнение обязанностей временно отсутствующего директора без освобождения замещающего лица от основной работы. Для вашего удобства в таблице мы показали комплект документов, которым вы сможете подтвердить полномочия подписанта в каждом из этих случаев. В зависимости от способа уполномочия «дублера» его подпись на документах вместо директора должна быть оформлена по-разному – мы показали все эти варианты. Еще привели примеры исправления данных отсутствующего директора на пришедшем от контрагента проекте документа, чтобы его мог подписать другой человек (что добавлять, что зачеркивать и как удостоверять это). Объяснили, что будет в случае подписания документа неуполномоченным лицом – тут тоже возможны разные варианты.

В законе о банкротстве появились новые формулировки о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам обанкротившейся организации «лиц, на которых возложены обязанности по составлению и хранению документов». От финансового краха не застрахована ни одна коммерческая организация, а руководители и рядовые сотрудники служб делопроизводства и архива как раз и занимаются составлением и хранением документов организации. И чем это теперь грозит? Корпоративный юрист нашел, как нам аргументировать свою защиту, чтобы не попасть в число ответственных лиц (хотя небольшой риск все-таки остается из-за того, что защита опирается на комплексный анализ формулировок разных пунктов ст. 61.11 закона о банкротстве, а нужной нам конкретной формулировки там нет).

Федеральный закон от 28.06.2013 № 134-ФЗ, направленный на противодействие незаконным финансовым операциям, внес изменения в законы о бухучете и о банкротстве, они регулируют ответственность за сохранность документов. Это коснется в первую очередь руководителей организаций и хозяев бизнеса, вам это тоже полезно знать.