Делегируем право издания распорядительных документов

Какие права можно делегировать? И какими документами это стоит оформить при передаче полномочий на постоянной или временной основе (например, для штатного заместительства в отношении временно отсутствующего руководителя его заместителем)? Как можно внести дополнительную ясность, закрепив в локальных нормативных актах организации права на издание разных видов распорядительных документов за разными «уровнями власти»?

Чем больше работает руководитель, тем больше растет бизнес и прибавляется работы. Поэтому одно из основных умений успешного руководителя, которому учит бессчетное количество бизнес-школ, это организация команды и грамотное распределение полномочий внутри нее. А вы можете ему помочь правильно документировать это.

Что такое делегирование?

Корни самого понятия «делегирование» традиционно относят к латинскому термину «delegare», наиболее распространенными значениями которого являются: «назначать» и «посылать». Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка1, дает этому термину следующее определение: «предоставлять кому-либо осуществление моего права; уполномочивать». Однокоренными данному термину являются такие привычные для русского языка иностранные слова, как делегат и делегация. Уже по сути самих терминов видно, что главным в делегировании является именно передача неких властных или представительских возможностей (полномочий), как правило, одновременно с полномочиями передаются и коррелирующие им обязанности, ответственность.

По сути, любые права и обязанности, которыми наделены отдельные сотрудники организации, получены ими путем делегирования полномочий с вышестоящего уровня ответственности. Например, начальник отдела, отдавая распоряжение своему прямому подчиненному, действует в рамках полномочий, полученных им от генерального директора.

Распределение полномочий в хозяйственных обществах

Система управления любой организации представляет собой иерархическую структуру, жестко определенную действующим законодательством. На верхней ступени находится обычно коллегиальный орган лиц, обладающих комплексом корпоративных прав, связанных с правом владения акциями или долями организации. Это общее собрание акционеров в акционерных обществах (АО) и общее собрание участников в обществах с ограниченной ответственностью (ООО). Данные органы обладают высшим набором полномочий и компетенций, но они не могут делегировать большую часть своих полномочий ниже – иным органам общества2.

Второй уровень иерархии – это совет директоров (наблюдательный совет). В АО он так же обладает неделегируемыми полномочиями3, в ООО закон регулирует вопросы компетенции данного органа более либерально. Фактически участники вправе самостоятельно определить его компетенцию за счет перераспределения полномочий между общим собранием участников и исполнительными органами4.

На третьем уровне иерархии находятся исполнительные органы общества (единоличный или коллегиальный). Полномочия этого уровня определены по остаточному принципу – они решают все иные вопросы, связанные с управлением организацией, не отнесенные к компетенции вышестоящих органов хозяйственного общества.

Для верхушки пирамиды власти компании вопросы полномочий и компетенций решены на законодательном уровне5. По сути, в данном случае даже само понятие делегирование использовать не корректно. Речь идет о перераспределении полномочий в разрешенных законом рамках. Такое перераспределение фиксируется в основном документе общества – уставе.

В отличие от закрепленной властной системы высших коллегиальных органов исполнительные органы более свободны в своем праве передавать полномочия на более низкие уровни организационной иерархии. Именно поэтому, когда мы говорим о делегировании, мы чаще всего говорим о передаче полномочий генерального директора другим сотрудникам компании.

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Расширение зоны запретов на использование иностранных мессенджеров

Объясняем, какие мессенджеры каким организациям и для чего запретили использовать. С 1 июня 2025 года широкому кругу организаций в принципе запретили общение с гражданами России (в т.ч. с собственными клиентами) через иностранные мессенджеры. Ранее 1 марта 2023 года были введены более фрагментарные запреты, которые тоже продолжают действовать.А штраф для непослушных организаций может доходить до 700 000 рублей. Рассказываем и о конкретном судебном деле, возникшем из-за того, что сотрудник банка послал клиенту информацию о взыскании просроченной задолженности, а банк потом за это оштрафовали на 200 000 рублей.

Как разделить на части ежегодный оплачиваемый отпуск

Какой продолжительности может быть ежегодный оплачиваемый отпуск. На какие части его можно разбивать – насколько мелко дробить, в какие дни предоставлять (как «тянуть одеяло на себя» пытаются некоторые работники и работодатели). Как документально оформить инициирование разбиения отпуска на части и согласие с этим другой стороны. Показываем образцы: предложения работодателя о планировании отпуска в графике на следующий год частями; заявления работника о том же; предложения работодателя разбить на части отпуск текущего года из-за возникшей производственной необходимости; нескольких заявлений работников о разбиении и переносе части или всех частей отпуска на другие периоды в рамках текущего года или даже на следующий год; согласия работника; отрицательных и положительных резолюций руководителя.

Обновление штрафов за нарушения в работе с персональными данными

С 30 мая 2025 г. вступили в силу самые крупные многомиллионные штрафы (в т.ч. % с годовой выручки) за нарушения в работе с персональными данными. В табличной форме показываем все виды нарушений в этой сфере и наказаний за них, которые действуют на данный момент в административном и уголовном кодексах. Комментируем самые примечательные моменты. Например, за что и в каких организациях оштрафуют только должностное лицо, а в каких только само юрлицо, каким организациям штраф уменьшат в 2 раза или взыщут как с ИП.

Организация приема и учет посетителей секретарем

Как организовать запись посетителей на прием к руководителю и аккумулировать информацию о проведенных встречах. Какие требования защиты персональных данных надо соблюсти. Какие виды пропусков бывают. Как встречать посетителей. Что стоит фиксировать в журнале учета посетителей и журнале приема граждан по личным вопросам. Как представлять «гостей» руководителю, готовить для него документы и необходимую справочную информацию. Как регистрировать и передавать на исполнение документы посетителей и решения руководителя по итогам встреч.

Обучение работников: документирование и спорные вопросы

Объясняем, кому лучше заключить договор с обучающей организацией, в каком случае ей потребуется лицензия. Показываем, что нужно включить в соглашение об образовании (ученический договор) между работодателем и работником по требованию ст. 199 ТК РФ и что в него стоит добавить дополнительно, чтобы в дальнейшем избежать недоразумений и неоправданных трат. Даем образец приказа о направлении на повышение квалификации. Объясняем, как заполнять табель учета рабочего времени при различных формах обучения (причинах отсутствия человека на рабочем месте), – ​от этого зависит размер оплаты данных дней. Кроме того, отвечаем на самые наболевшие вопросы: обязана ли организация платить за обучение работников для соответствия требованиям профстандартов? из-за несоответствия образования работника профстандарту его могут уволить?

Размышления на тему оригинала, подлинника и копии

Как понятия «оригинал» и «подлинник» определяются в отечественных стандартах? Как они используются в законодательстве и судами? Есть ли между ними разница? Конкретное судебное дело отвечает на вопрос о том, как надо заверять бумажную копию электронного платежного документа. Даны рекомендации для ситуации приема архивом электронных оригиналов постоянного срока хранения, подписанных усиленными электронными подписями (приказов по основной деятельности госоргана).

Деловые переговоры: как организовать и документировать договоренности до оформления договора

Как организовать деловые переговоры на высшем уровне: соблюсти протокол, что согласовать с приглашенной стороной, что надо организовать принимающей стороне. Как оформить программу пребывания иностранной делегации и программу переговоров. Кто и где должен встречать гостей, в каком порядке представляться, правила рассадки в автомобиле и за столом переговоров. Как при этом можно обезопасить участников от COVID-19. Как принято общаться, в т.ч. в нестандартных ситуациях (например, при опоздании одного из участников и др.). Как документально зафиксировать те договоренности, которые удалось достичь, если до заключения договора дело не дошло: см. образцы оформления протокола записи деловой беседы, протокола о намерениях, соглашения о сотрудничестве и организации взаимоотношений.

Штатная численность службы документационного обеспечения

В условиях финансового кризиса многие предприятия пытаются снизить свои затраты любыми возможными способами, в том числе сокращая штат. В статье предлагается несколько методик расчета необходимой численности делопроизводственного персонала. Язык цифр, во-первых, поможет вам доказать руководству перегруженность своих людей и защитить их от сокращения, а во-вторых, обосновать наем новых.