В конце 2018 г. заканчивается мораторий на плановые проверки субъектов малого бизнеса. Но Правительство РФ планирует продлить его до конца 2022 г. и распространить на субъекты среднего бизнеса. Кроме этого, субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) предоставляется множество других преференций: возможность избежать административного штрафа, применять сразу несколько специальных налоговых режимов с пониженными ставками, арендовать недвижимость на льготных условиях, пользоваться мерами финансовой поддержки и т. п. В статье мы подробно расскажем об этих и других льготах. Тем более что государство планирует продолжать поддержку малых и средних предприятий, ведь не случайно 1 декабря 2018 г. вступает в силу закон, уточняющий порядок ведения специального реестра субъектов МСП
Категории субъектов МСП
Закон выделяет микро-, малый и средний бизнес. Чем меньше бизнес, тем больше льгот он получает.
Субъектами малого и среднего предпринимательства могут быть общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели. С 1 декабря 2018 г. субъектами МСП также могут быть хозяйственные товарищества, т.е. полные товарищества или товарищества на вере (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», далее – Закон № 209-ФЗ).
Критерии, которым должны соответствовать субъекты МСП, приведены в Таблице 1.
Таблица 1. Общие условия отнесения организаций (предпринимателей) к субъектам МСП
| № п/п |
Условия |
Микро |
Малые |
Средние |
Норма права |
| 1 |
Численность работников за предшествующий календарный год |
Не больше 15 чел. |
Не больше 100 чел. |
Не больше 250 чел. |
Пункт 2 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
| 2 |
Доход за предшествующий календарный год |
Не больше 120 млн руб. |
Не больше 800 млн руб. |
Не больше 2 млрд руб. |
Пункт 3 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265 |
Правительство предусмотрело одно исключение для компаний среднего предпринимательства. Численность их сотрудников может достигать 1000 человек, если не менее 70% дохода поступает от выработки текстильных изделий, изготовления одежды или производства кожи и кожаных изделий (постановление Правительства РФ от 22.11.2017 № 1412).
Общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, хозяйственные товарищества и хозяйственные партнерства могут быть отнесены к субъектам МСП, если они дополнительно соответствуют хотя бы одному из условий, перечисленных в Таблице 2.
Таблица 2. Особые условия отнесения организаций (предпринимателей) к субъектам МСП (в редакции, действующей с 1 декабря 2018 г. )
| № п/п |
Условие |
К кому относится |
Норма права |
| 1 |
Не более 25% долей (голосующих акций) принадлежит:
– государству, субъектам РФ;
– муниципальным образованиям;
– общественным и религиозным организациям (объединениям);
– благотворительным и иным фондам.
При этом не более 49% долей (голосующих акций) принадлежит:
– иностранным организациям;
– организациям, которые не являются субъектами МСП |
ООО, АО, хозяйственные товарищества, хозяйственные партнерства |
Подпункт «а» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
| 2 |
Акции отнесены к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 156 |
АО |
Подпункт «б» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
| 3 |
Внедряет результаты интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат его учредителям (участникам) – бюджетным (автономным) научным учреждениям или учреждениям высшего образования |
ООО, АО, хозяйственные партнерства |
Подпункт «в» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
| 4 |
Имеет статус участника проекта по Федеральному закону от 28.09.2010 № 244-ФЗ «Об инновационном центре “Сколково”» |
ООО, АО, хозяйственные партнерства |
Подпункт «г» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
| 5 |
Учредителем (участником) являются компании, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень юридических лиц, предоставляющих господдержку инновационной деятельности |
ООО, АО, хозяйственные партнерства |
Подпункт «д» п. 1 ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ |
Реестры субъектов МСП ведет налоговая служба. Наличие в реестре сведений гарантирует возможность получения предусмотренных законом льгот.
Сведения о потенциальных субъектах МСП, которых нет у налоговой службы, предоставляют другие органы и организации, например биржи и управляющая компания «Сколково». Теперь данные сведения также будут предоставлять держатели реестров акционеров (подп. «г» п. 3 ст. 1 Закона от 03.08.2018 № 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”»).
Прежде наличие сведений о компании в реестре только подтверждало статус МСП. Теперь нахождение в нем стало обязательным (подп. 1 п. 1 Федерального закона от 03.08.2018 № 313-ФЗ). Если в реестре не оказалось сведений о вашем бизнесе (или они недостоверны), сообщите об этом в налоговые органы. Подать соответствующее заявление можно через сайт ФНС России по ссылке: https://ofd.nalog.ru/appeal-create.html.
Далее расскажем о льготах и преимуществах, которые есть у субъектов МСП.
Мораторий на проверки
С 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. действует мораторий на плановые проверки надзорных ведомств, включая Роспотребнадзор, пожарный надзор, трудовые инспекции (ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», далее – Закон № 294-ФЗ). На проверки таможенной и налоговой служб, внебюджетных фондов и некоторых других органов мораторий не распространяется (ч. 3.1 ст. 1 и ч. 6 ст. 26.1 Закона № 294-ФЗ).
Мораторием не могут воспользоваться фирмы и ИП,...
