Надбавки и доплаты к окладу, связанные с условиями труда

Трудовое законодательство позволяет работодателю предусмотреть для работника надбавки и доплаты сверх его оклада, закрепив их локальными нормативными актами. Этим правом работодатели активно пользуются, устанавливая надбавки за стаж, мастерство, наставничество, персональные надбавки и т.д. Но законодательством предусмотрены и обязательные надбавки и доплаты, которые работодатель обязан устанавливать и выплачивать работнику, даже если они не предусмотрены его ЛНА. Прежде всего, это надбавки, установленные в связи с условиями труда работника. Рассмотрим наиболее часто встречающиеся из них.

Трудовое законодательство в ст. 57 ТК РФ обязывает предусмотреть условие об оплате труда в трудовом договоре. Оно является центральным разделом в трудовом договоре. К нему приковано пристальное внимание как работника, так и работодателя. Для работодателя это связано с регулированием фонда оплаты труда, затратами на персонал и в конечном итоге с рентабельностью бизнеса. Для работника этот раздел также жизненно важен, ведь оплата труда позволяет ему удовлетворять свои потребности в пище, одежде, образовании, развлечениях и т.д.

Нормы трудового законодательства, регулирующие установление заработной платы работодателем, немногочисленны. Ст. 129 ТК РФ дает понятие заработной платы, сообщая, что это вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) и стимулирующие выплаты (к которым также отнесены доплаты и надбавки соответствующего характера). Ст. 135 ТК РФ уточняет, что в локальных нормативных актах устанавливаются системы оплаты труда, в том числе размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования. Таким образом, в составе заработной платы имеются три составляющие – оклад, надбавки и доплаты, премия. Рассмотрим надбавки и доплаты, которые работодатель обязан устанавливать работнику

Надбавки для работников Крайнего Севера

Для оплаты труда работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, работодатель обязан применять северные надбавки и районные коэффициенты.

Надбавки применяются на основании ст. 315, 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Однако данные законы лишь устанавливают начисление надбавки, не описывая порядок начисления, размеры и не указывая местности, в которых они должны начисляться.

На федеральном уровне до настоящего времени необходимых нормативных актов не принято, поэтому в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ к заработной плате работников применяются районные коэффициенты и процентные надбавки, установленные органами государственной власти бывшего Союза ССР или органами государственной власти РФ (абз. 5 п. 1 Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, далее – Обзор).

Процентная надбавка рассчитывается для каждого работника персонально при приеме на работу в зависимости от стажа его работы в северных регионах. С увеличением стажа процентная надбавка растет до достижения максимальной величины для данного региона.

В отличие от процентной надбавки районный коэффициент уплачивается одинаково для всех работникам, трудящимся в данном районе. Размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливаются Правительством России (ст. 316 ТК РФ). Так же как и в предыдущем случае, такой нормативный акт не принят. Поэтому применяются районные коэффициенты в размерах, установленных органами государственной власти РФ или бывшего СССР (ч. 1 ст. 423 ТК РФ, п. 1 Обзора).

Условно районные коэффициенты можно разделить на районные коэффициенты для производственных и непроизводственных отраслей. По поводу районных коэффициентов для непроизводственных отраслей Минтруд РФ выпустил разъяснения (информационные письма департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 № 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке»). Данными письмами кадровики могут пользоваться, если сфера деятельности компании относится к непроизводственным.

Что касается производственных отраслей, то районные коэффициенты устанавливаются большим количеством отдельных нормативных актов (постановлениями Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Совмина и Правительства РФ с 1960 по 2013 гг.). Найти конкретный регион и определить установленный в нем коэффициент помогут многочисленные обзоры в справочно-правовых системах.