Ситуация с обеспечением сохранности архивных документов удивляет своей диспропорцией между теми требованиями, которые органы управления архивным делом предъявляют к организациям, и величиной штрафов за их неисполнение. Вот и очередное тому подтверждение.
Все началось с того, что исполняющим обязанности начальника Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края в лицее была проведена плановая выездная проверка. В результате был составлен акт, в котором были отражены выявленные нарушения «Основных правил работы ведомственных архивов», директору лицея было выдано предписание об их устранении и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.20 КоАП РФ.
Директор допустила целый «букет» нарушений правил хранения, комплектования и учета документов, установленных «Основными правилами работы ведомственных архивов»:
- в архивохранилище помещения лицея установлены деревянные двери;
- не соблюдается температурно-влажностный режим;
- окно не закрыто шторами;
- отсутствует охранная и пожарная сигнализации, металлические стеллажи, огнетушители, мешкотара на случай экстренной эвакуации;
- не соблюдается санитарно-гигиенический режим;
- номенклатура дел на 2012 год отсутствует, дела текущего делопроизводства оформляются в произвольном виде;
- отсутствуют Положения об экспертной комиссии и об архиве лицея, не осуществляется учет документов в ведомственном архиве, отсутствуют основные учетные документы – книга учета поступления и выбытия дел, список фондов, лист фонда.
В январе 2013 года мировой судья судебного участка № 28 Центрального района Хабаровска признал директора лицея виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.20 КоАП РФ, и оштрафовал ее на целых 300 рублей!
Обратите внимание: исправление нарушений потребовало бы серьезных затрат, которые не каждое учебное заведение может себе позволить. Кроме того, для проведения работ по учету архивных документов требуется квалифицированный специалист, который вряд ли предусмотрен в штате лицея. Поэтому гораздо проще заплатить 300 рублей штрафа.