Минтруд России совместно с Роспотребнадзором выпустил разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (см. письмо Минтруда России от 23.07.2021 № 14-4/10/П-5532). В документе среди прочего сказано о том, что необходимо обеспечить коллективный иммунитет не менее 80% от списочного состава рабочего коллектива с учетом лиц, переболевших COVID-19, и вакцинированных (не более 6 месяцев назад). Не привитые, имеющие медпротивопоказания, и прочие (например, находящиеся в декрете или простое по инициативе работодателя) должны составлять не более 20% от списочного состава работающих. Также в разъяснениях даны рекомендации действий работодателей при принятии главными санитарными врачами субъектов РФ решений о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Например, говорится о том, что работодатели должны издать приказ об организации проведения прививок и ознакомить с ним работников под подпись; организовать прохождение вакцинации работниками; при отсутствии документального подтверждения работником вакцинации к установленному сроку – издать приказ о его отстранении без сохранения зарплаты (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).
Чуть позже Минтруд России выпустил новое письмо (от 10.08.2021 № 14-2/ООГ-7691), в котором отметил, что разъяснения, данные совместно с Роспотребнадзором, носят рекомендательный характер, не являются нормативным правовым актом и не формируют новых обязательств работодателей и работников. По состоянию на дату передачи этого номера журнала в печать мнения экспертов по этому письму разделились. Одни специалисты в категоричной форме прокомментировали, что необязательной для выполнения рекомендацией Минтруд России в итоге назвал в том числе и отстранение от работы непривитых сотрудников. Другие же по этому вопросу высказались более осторожно. Дело в том, что в свежем письме использованы расплывчатые формулировки и нигде прямо не говорится о том, что статус рекомендаций присвоили принятию решения работодателем об отстранении непривитых сотрудников от работы. При этом в рассматриваемом письме есть пометка, что у работодателей не формируются новые обязанности. А это действительно так, ведь письмо министерства нормативным правовым актом не является. Добавим, что ранее многие юристы усомнились в законности отстранения невакцинированных сотрудников. Вместе с тем до сих пор непонятно, как позиция Минтруда России повлияет на действия региональных властей, которым нужно повышать уровень вакцинации, Роструда (на сайте онлайнинспекция.рф по состоянию на дату сдачи этого номера журнала в печать во всех консультациях говорится о том, что отстранение невакцинированных сотрудников необходимо) и судов при рассмотрении споров о правомерности отстранения от работы без сохранения зарплаты. Опять-таки на момент подготовки номера в печать информации от других ведомств не было.
Будем следить за развитием событий и держать вас в курсе. А чтобы быстрее получать важную профессиональную информацию, подписывайтесь на нашу группу во «ВКонтакте» (https://vk.com/ursprav), где мы ежедневно публикуем актуальные сведения.