Федеральная налоговая служба России в письме от 17.12.2025 № ЕА-4-26/11370@ дала свои разъяснения по сложному вопросу.
Законодательством предусмотрено, что электронные подписи (ЭП), созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, могут признаваться действительными в России на основании:
- соглашения участников электронного взаимодействия и
- при условии их подтверждения аккредитованной доверенной третьей стороной (ДТС) или аккредитованным удостоверяющим центром (АУЦ) соответствия электронных подписей требованиям указанного соглашения.
Поэтому при представлении истребуемых документов, подписанных иностранной ЭП, в пакет документов, направляемых в налоговый орган, включаются:
- файл (файлы) истребуемого электронного документа в формате PDF;
- файл (файлы) электронной подписи истребуемого электронного документа;
- квитанция (квитанции) ДТС или АУЦ в формате PDF;
- файл электронной подписи к квитанции (квитанциям) ДТС или АУЦ.
Такой пакет документов должен быть заверен усиленной квалифицированной ЭП проверяемого лица или его представителя.
При этом сделана оговорка: данный порядок может быть уточнен для электронных документов, сформированных в соответствии с Методическими рекомендациями в области трансграничного электронного документооборота с отдельными государствами, публикуемыми в разделе «Электронный документооборот» официального сайта ФНС России по адресу: https://www.nalog.gov.ru/rn77/related_activities/el_doc/ .
Получается, что налоговые органы будут полагаться на проверку иностранных ЭП российскими аккредитованными центрами. И делать это надо будет не по всем фигурирующим на документах иностранным ЭП, а только для тех документов, которые затребуются в рамках налогового контроля.
Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО
