Согласно ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ выполнение работником определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его обособленного структурного подразделения (в том числе расположенного в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, с использованием для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе системы Интернет, признается дистанционной работой.
Из вопроса следует, что главный бухгалтер общества с ограниченной ответственностью будет выполнять свою работу дистанционно. Следовательно, условие об этом должно содержаться в заключаемом с ним трудовом договоре (ч. 2 ст. 312.1 ТК РФ).
Такой трудовой договор может быть заключен как обычным способом, то есть путем подписания сторонами двух его экземпляров в письменной форме на бумажном носителе (ч. 1 ст. 67 ТК РФ), так и путем обмена электронными документами (ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ). В последнем случае работодатель не позднее трех календарных дней со дня заключения данного трудового договора обязан направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленный надлежащим образом экземпляр данного трудового договора на бумажном носителе (ч. 2 ст. 312.2 ТК РФ). Местом заключения договора о дистанционной работе в любом случае указывается место нахождения работодателя (ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ).
Лицо, устраивающееся на работу по совместительству, должно предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а в случаях, если выполняемая работа требует наличия у работника специальных знаний, – документ об образовании и (или) о квалификации либо его надлежаще заверенную копию (ст. 283 ТК РФ). Также при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель вправе потребовать от работника справку о характере и условиях труда по основному месту работы.
По смыслу ч. 3 ст. 312.2 ТК РФ указанные документы могут быть направлены работодателю и в электронной форме. Однако по требованию работодателя работник будет обязан направить ему по почте заказным письмом с уведомлением нотариально заверенные копии этих документов на бумажном носителе.
В связи с тем, что запись о работе по совместительству в любом случае вносится в трудовую книжку лишь по желанию работника и по основному месту его работы, в рассматриваемом случае она не предъявляется и не направляется работодателю. Если запись о дистанционной работе по совместительству в трудовую книжку не вносилась, то, как следует из ч. 6 ст. 312.2 ТК РФ, документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж дистанционного работника, будет являться выданный ему экземпляр трудового договора о дистанционной работе на бумажном носителе.
Обращаем ваше внимание, что, если трудовой договор между работником и работодателем заключается путем обмена электронными документами, для их подписания, а также для удостоверения иных документов в электронной форме, представляемых работодателю при заключении договора, используются усиленные квалифицированные электронные подписи лица, поступающего на дистанционную работу, и работодателя в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 4 ст. 312.1 ТК РФ).
Усиленной квалифицированной электронной подписью признается электронная подпись, отвечающая признакам, указанным в п. 3 и 4 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», квалифицированный сертификат которой, согласно п. 1 ст. 11 данного закона, выдан аккредитованным Минкомсвязи России удостоверяющим центром.
Отметим, что такая подпись должна использоваться и при дальнейшем дистанционном взаимодействии работодателя и работника в рамках трудовых отношений, например, при:
- обязательном ознакомлении работника с правилами внутреннего трудового распорядка, локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями и иными документами (ч. 5 ст. 312.1, ч. 5 ст. 312.2 ТК РФ);
- направлении работником работодателю заявлений и информации, связанных с работой, в электронной форме (ч. 6 ст. 312.1 ТК РФ);
- расторжении трудового договора (ч. 2 ст. 312.5 ТК РФ).
Поэтому, если указанные действия планируется осуществлять дистанционно, без личного присутствия работника в месте нахождения работодателя, оформление усиленной квалифицированной электронной подписи как для работника, так и для работодателя будет необходимым условием их взаимодействия.
Относительно же документов, которые главный бухгалтер подписывает в силу выполнения им своих должностных обязанностей, сообщаем, что законодательство не устанавливает, что бухгалтер, работающий дистанционно, должен подписывать эти документы в электронном виде при помощи электронной подписи. Также ни Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ни иные нормативные правовые акты не содержат требований о том, что такие документы должны обязательно подписываться в месте нахождения экономического субъекта, или о том, что документы, на которых проставляется как подпись главного бухгалтера, так и руководителя экономического субъекта, должны подписываться ими одновременно.
Исходя из изложенного полагаем, что документы на бумажном носителе, связанные с бухгалтерским и налоговым учетом, могут направляться на подпись дистанционно работающему главному бухгалтеру по почте.
В том случае, если при осуществлении дистанционной работы главному бухгалтеру необходимо будет использовать программно-технические средства и средства защиты информации, которые может предоставить лишь работодатель (в рассматриваемом случае – «Банк-Клиент», систему электронной сдачи налоговой отчетности), то работодатель обязан обеспечить его указанными средствами (ч. 2 ст. 22 ТК РФ), так как на дистанционного работника распространяется действие общих положений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено главой 49.1 ТК РФ (ч. 3 ст. 312.1 ТК РФ). Порядок и сроки обеспечения работника необходимыми для исполнения им своих обязанностей по трудовому договору программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами определяются трудовым договором о дистанционной работе (ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ), а условие об обязанности работника использовать их в своей работе может содержаться в трудовом договоре (ч. 8 ст. 312.2 ТК РФ).
В заключение отметим, что прием на работу дистанционного работника, чье место нахождения отличается от места нахождения работодателя, не влечет создания обособленного подразделения в данной местности.
Ведь как следует из п. 2 ст. 11 НК РФ, обособленным подразделением организации признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, под которыми в соответствии со ст. 209 ТК РФ понимаются места, находящиеся под прямым или косвенным контролем со стороны работодателя, где работники должны находиться или куда они должны прибыть в связи с их работой. А из ч. 1 ст. 312.1 ТК РФ напрямую вытекает, что дистанционный работник осуществляет свои трудовые функции вне структурных подразделений, стационарных рабочих мест, территорий и объектов, находящихся под прямым или косвенным контролем со стороны работодателя. Следовательно, место его нахождения нельзя признать местом, где создается обособленное подразделение работодателя.
На данное обстоятельство обращают внимание и работники финансового ведомства (см., например, письма Минфина России от 19.07.2013 № 03-03-06/1/28350, от 17.07.2013 № 03-02-07/1/27861, от 04.07.2013 № 03-02-07/1/25829).
