В доверенности на право управления ТС нет необходимости. Для целей представительства перед третьими лицами доверенность может быть выдана непосредственно арендодателем. Перечень документов, которые обязан иметь водитель, в том числе арендованного ТС, изложен в ПДД РФ.
Как мы полагаем, речь идет о транспортных средствах, арендованных ООО на условиях договора аренды ТС без экипажа. По условиям упомянутого договора арендодатель предоставляет арендатору ТС за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации (ст. 642 ГК РФ). Специальных требований к сторонам договора аренды ТС законодательство РФ не содержит, поэтому арендодателями, в частности, могут быть индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица.
В силу положений ст. 645 ГК РФ арендатор своими силами осуществляет управление арендованным ТС. В этой связи, руководствуясь п. 2.1 Правил дорожного движения РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель организации, управляя арендованным ТС, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы, предусмотренные п. 2.1.1 ПДД, в частности:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления ТС соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное ТС – в данном случае свидетельство о регистрации ТС (п. 1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 283‑ФЗ «О государственной регистрации ТС в РФ);
- разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (в установленных случаях);
- путевой лист (в данном случае необходим и оформляется арендатором как лицом, эксплуатирующим ТС);
- лицензионную карточку и документы на перевозимый груз или специальное разрешение (при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного ТС, крупногабаритного ТС либо ТС, осуществляющего перевозки опасных грузов);
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, – в случае управления ТС, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
- карточка допуска на ТС для осуществления международных автомобильных перевозок (в случаях, прямо предусмотренных законодательством РФ);
- страховой полис ОСАГО.
Перечень указанных документов не содержит такого документа, как доверенность на управление ТС, поскольку постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 № 1156 правило о необходимости предъявления такого документа отменено.
Таким образом, у организации, которая арендовала ТС по договору аренды, нет необходимости требовать от арендодателя выдачи ему доверенности на право управления ТС, в частности его работникам, равно как и предоставлять данный документ сотрудникам полиции, в том числе сотрудникам ГИБДД.
Вместе с тем, исходя из положений ст. 182, 185 ГК, для обеспечения представления интересов собственника ТС (арендодателя) перед третьими лицами (ГИБДД, СТО и т. д.), такая доверенность имеет право на существование и может быть выдана непосредственно арендодателем, в частности работнику арендатора, например, для целей ознакомления с материалами административного дела по правонарушению, зафиксированному с помощью средств автоматической фиксации правонарушений (ст. 2.6.1 КоАП РФ; ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, ч. 2 и ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).
При необходимости доверенность может потребоваться и оформляется арендодателем:
- в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 185.1 ГК РФ (для организаций), удостоверяется нотариусом (если речь идет о гражданах-арендодателях), в частности для представительства в судах, в том числе при рассмотрении дел об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, абз. 2 п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5),
- либо в простой письменной форме (касается граждан – п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
