Пособие по уходу за ребенком является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ)).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 255-ФЗ выплата указанного пособия производится за счет средств ФСС РФ. При этом в соответствии со ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ выплата страхового обеспечения осуществляется в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению в ФСС РФ, уменьшается на сумму произведенных расходов на выплату страхового обеспечения. Другими словами, сумма выплаченных работодателем пособий по уходу за ребенком уменьшает сумму, подлежащую оплате работодателем в виде страховых взносов в ФСС РФ. Если же сумма выплаченных пособий превышает размер начисленных страховых взносов, страхователь обращается в территориальный орган ФСС РФ за выделением средств в сумме указанного превышения (ч. 2 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ для возмещения данных расходов страхователю необходимо предоставить в орган ФСС РФ документы, приведенные в перечне, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н «Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения». Применительно к рассматриваемой ситуации к таковым относятся:
- письменное заявление страхователя (работодателя), которое должно содержать:
- наименование и адрес страхователя – юридического лица либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства страхователя – физического лица;
- регистрационный номер страхователя;
- указание на сумму необходимых средств на выплату страхового обеспечения;
- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляемый по форме 4-ФСС, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты России от 19.03.2013 № 107н, за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения;
- копии подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию документов – для пособия по уходу за ребенком, предусмотренные ч. 6 и 7 ст. 13 Закона № 255-ФЗ (например, свидетельсво о рождении).
Территориальный орган ФСС РФ обязан выделить страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления всех документов (ч. 3 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ).
Однако обращаем внимание, что перед тем, как принять решение о выделении средств страхователю, обратившемуся за возмещением расходов на выплату пособий, орган ФСС РФ вправе провести выездную проверку страхователя, а также запросить у него дополнительные сведения и документы (ч. 4 ст. 4.6 Закона № 255-ФЗ). Если фонд отказал страхователю в выделении средств на выплату страхового обеспечения, решение о таком отказе страхователь вправе обжаловать в вышестоящий орган или в суд (ч. 6 ст. 4.6, п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).
