Поликлиника запросила у работодателя персданные его работников. Может ли работодатель отказать?

Вопрос
Учреждение здравоохранения (поликлиника) запросило у работодателя персональные данные работников, зарегистрированных на территории района. Правомерен ли будет отказ в предоставлении поликлинике персональных данных работников? Не обязывает ли работодателя п. 4 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 152‑ФЗ предоставлять персональные данные по запросу медицинских учреждений?
Отвечает

При отсутствии работников, подлежащих обязательной диспансеризации, организация, по нашему мнению, может предоставить запрашиваемую информацию только с согласия субъекта персональных данных.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» (далее – ​Закон № 152‑ФЗ) персональные данные – ​это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а обработкой персональных данных считаются любые действия или операции с персональными данными, в том числе и передача (распространение, предоставление, доступ) их третьим лицам (п. 3 ст. 3 Закона № 152‑ФЗ). Соответственно, представление организацией по запросу медицинского учреждения сведений о персональных данных бывшего сотрудника учреждения является обработкой его персональных данных.

По общему правилу, сформулированному в ст. 6, ст. 9 Закона № 152‑ФЗ, обработка персональных данных возможна только с согласия субъектов, за исключением случаев, перечисленных в п. 2–11 ч. 1 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ. В частности, обработка персональных данных без согласия субъектов допускается, если она необходима в целях, предусмотренных законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ).

Необходимо отметить, что в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). В остальных случаях диспансеризация носит добровольный характер.

Таким образом, в случае, если работники организации подлежат обязательной диспансеризации, полагаем, что организация должна предоставить их списки с указанием персональных данных. При отсутствии сотрудников, подлежащих обязательной диспансеризации, организация, по нашему мнению, может предоставить запрашиваемую информацию только с согласия субъекта персональных данных.

Поскольку разъяснений официальных органов и правоприменительной практики по рассматриваемой ситуации нам обнаружить не удалось, к изложенному выводу следует относиться исключительно как к нашему экспертному мнению.

Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Персональные данные: кого накажут за нарушения и как определят размер штрафа

Разбираем сложные вопросы применения штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ. Когда вместо штрафа можно отделаться предупреждением? В каких случаях штраф для организации окажется ниже предусмотренного в КоАП РФ (спойлер: если минимальный размер составляет 100 000 рублей и более, суд может снизить его, но не более чем вполовину)? Умножаются ли штрафы за несколько однотипных нарушений? Что считается повторным однородным нарушением и когда нарушение будет квалифицировано как длящееся? Каков срок давности, по истечении которого привлечение к ответственности будет незаконным? Какой суд рассматривает дела об оспаривании штрафов и куда подавать жалобу? На примерах из судебной практики объясняем, кого из работников могут оштрафовать как должностное лицо – не только руководителя, но и ответственного за организацию обработки персональных данных, а также иных сотрудников. Когда накажут только организацию, когда только должностное лицо, а когда и того, и другого (с учетом ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).

Кто выбирает клинику для медосмотра: работодатель или работник?

Работодатели обязаны организовывать медосмотры сотрудников. Но работники все чаще настаивают на праве самостоятельно выбирать медицинскую организацию, ссылаясь на конституционные права. Как соотносятся обязанность работодателя и желание работника? Что говорят Роструд, Минздрав России, Верховный Суд РФ? Как складывается судебная практика? Показываем разные правовые позиции, риски для обеих сторон и предлагаем стратегию защиты интересов работодателя.

Когда доступ к персональным данным на бумажных носителях будет неправомерным

Анализируем требования к защите персональных данных, содержащихся в документах кадровой службы и обрабатываемых без использования средств автоматизации. Поймете, как отличить автоматическую обработку от неавтоматизированной; какие меры по обеспечению безопасности персональных данных на материальных носителях нужно предпринять и какие локальные нормативные акты при этом необходимо разработать; какая ответственность за нарушения грозит по ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ.

Утечка персональных данных: оборотные штрафы и уголовные сроки

Штрафы за утечку персональных данных (ПД) достигли катастрофических размеров. Приводим все суммы санкций по ст. 13.11 КоАП РФ – от штрафов на должностных лиц до оборотных взысканий в процентах от годовой выручки организации, а также варианты наказаний по ст. 272.1 УК РФ с реальными сроками лишения свободы. Разбираем, какие требования к защите ПД обязан соблюдать работодатель: идентификация и аутентификация, антивирусная защита, контроль доступа, оценка угроз. Показываем перечень документов, которые необходимо разработать, а также требования к ним: правила обработки ПД, перечень должностей с доступом к ПД, обязательство работника о неразглашении, инструкция по учету съемных носителей и другие. Узнаете об обязанности уведомить Роскомнадзор об утечке в течение 24 и 72 часов, а также об условиях, при которых штраф может быть снижен.

Какие данные являются персональными: позиция суда

Перечень информации, которая может быть персональной, является открытым. В законе он четко не поименован. Поэтому определять, относятся ли какие-то сведения к персональным данным конкретного лица, необходимо индивидуально. Организации обрабатывают данные не только сотрудников, но и клиентов, партнеров и пр. Когда фото и видео, номер телефона, сетевые идентификаторы, зарплата и условия работы, профессия и образование будут персональными, зависит от ситуации. Мы проанализировали судебную практику, чтобы разобраться в нюансах. Ведь полезно знать не только об ответственности работодателя, но и ситуациях, когда нарушается закон в отношении вас как субъекта персданных, а также сотрудников или клиентов вашей организации, если вы размещаете какую-то информацию в открытом доступе.

Правила уничтожения персональных данных

В каких ситуациях и в какие сроки необходимо уничтожать персональные данные? Каков порядок их уничтожения? Что будет за нарушения в этой сфере? Какие документы составить, чтобы соблюсти установленные действующими нормативными правовыми актами требования? Отвечаем на эти и связанные с ними вопросы. Даем готовые образцы приказа о создании постоянно действующей комиссии по уничтожению документов, акта об уничтожении персданных, уведомления работника об уничтожении неправомерно использованных персональных данных. Предлагаем формулировки для локального нормативного акта компании (о порядке уничтожения таких конфиденциальных сведений) и договоров с контрагентами (с обязательством уничтожить передаваемые по договору персданные в установленных случаях).

Можно ли обязать держать зарплату в тайне?

Имеет ли право работодатель обязать сотрудника не разглашать информацию о своей заработной плате или об оплате труда иных сотрудников? Относится ли эта информация к персональным данным или коммерческой тайне? На всех ли сотрудников можно возложить обязанность по неразглашению? Как правильно прописать это в документах? Какая ответственность может быть предусмотрена за разглашение? Имеет ли право работодатель предоставить информацию о зарплате сотрудника третьим лицам (например, супруге работника)? Ответим на эти вопросы, учитывая требования законодательства и судебную практику, а также дадим свои рекомендации и образцы документов, которые готовы к использованию на практике.

Персональные данные: кого накажут за нарушения и как определят размер штрафа

Разбираем сложные вопросы применения штрафов по ст. 13.11 КоАП РФ. Когда вместо штрафа можно отделаться предупреждением? В каких случаях штраф для организации окажется ниже предусмотренного в КоАП РФ (спойлер: если минимальный размер составляет 100 000 рублей и более, суд может снизить его, но не более чем вполовину)? Умножаются ли штрафы за несколько однотипных нарушений? Что считается повторным однородным нарушением и когда нарушение будет квалифицировано как длящееся? Каков срок давности, по истечении которого привлечение к ответственности будет незаконным? Какой суд рассматривает дела об оспаривании штрафов и куда подавать жалобу? На примерах из судебной практики объясняем, кого из работников могут оштрафовать как должностное лицо – не только руководителя, но и ответственного за организацию обработки персональных данных, а также иных сотрудников. Когда накажут только организацию, когда только должностное лицо, а когда и того, и другого (с учетом ч. 4 ст. 2.1 КоАП РФ).