Убытки, неустойка и проценты – крайние методы влияния на недобросовестных партнеров. Для начала можно применить меры оперативного воздействия. К ним, например, относятся: односторонний отказ от нарушенных другой стороной условий договора, задержка выдачи груза получателю до внесения им всех причитающихся платежей, прекращение права на оплату товара при обнаружении его недоброкачественности или появление обязанности устранить за свой счет дефекты в поставленном оборудовании и др. Автор дает свои рекомендации о том, в каких случаях и для каких договоров можно применять такие меры.
В случае, когда одна из сторон договора уклоняется от исполнения своих обязательств либо выполняет их ненадлежащим образом, привлечение к имущественной ответственности по договору (возмещение убытков, взыскание неустойки либо процентов) является «крайней» мерой. В то же время существует ряд действий, которые могут быть предприняты до применения ответственности и которые способствуют надлежащему исполнению обязательств. Это меры оперативного воздействия. Рассмотрим, какие действия могут предприниматься в качестве таких мер и в каких случаях.
Понятие и особенности мер оперативного воздействия
Под мерами оперативного воздействия понимаются юридически значимые действия, предпринимаемые уполномоченной стороной договора к нарушившей стороне и влекущие определенные неблагоприятные последствия для нарушившей стороны. Таким образом, указанным способам воздействия присущи следующие основные признаки:
- Управомоченное лицо применяет меры оперативного воздействия лишь тогда, когда обязанная сторона допустила нарушения.
Например, контрагент не выполнил обязательства в установленный срок, уклоняется от выполнения тех или иных действий, систематически задерживает платежи, ненадлежаще исполняет обязательства и т.п.
- Применение мер оперативного воздействия носит односторонний характер.
Управомоченной стороне нет необходимости обращаться к компетентным государственным органам. Односторонний характер мер оперативного воздействия определяет и особый характер гарантий их правильного применения:
- управомоченное лицо может применять меры оперативного воздействия к нарушителю только в тех случаях, когда они прямо предусмотрены законом или соглашением сторон;
- их применение не устраняет возможности обязанного лица оспорить правильность их применения в суде.
Применение управомоченным лицом мер оперативного воздействия влечет невыгодные последствия для обязанного лица.Однако при устранении им допущенных нарушений такие невыгодные последствия обычно не наступают либо наступают в меньшем объеме. Поэтому главная функция рассматриваемых мер состоит в обеспечении, стимулировании надлежащего исполнения обязанностей участниками гражданского оборота.
В пунктах 2 и 3 статьи 509 Гражданского кодекса сказано: «В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком получателям, указанным в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и срок ее направления покупателем поставщику определяются договором.
Непредставление покупателем отгрузочной разнарядки в установленный срок дает поставщику право либо отказаться от исполнения договора поставки, либо потребовать от покупателя оплаты товаров. Кроме того, поставщик вправе потребовать возмещения убытков, причиненных в связи с непредставлением отгрузочной разнарядки».
Это меры оперативного воздействия, предусмотренные законом, которые всегда может предпринять поставщик в отношении недобросовестного покупателя.
Помимо законодательно предусмотренных мер оперативного воздействия, в договоре поставки можно конкретизировать и дополнить круг действий по ставщика в случае просрочки направления отгрузочной разнарядки. Например: «Отгрузочная разнарядка должна быть направлена покупателем поставщику не позднее 20 календарных дней до планируемой даты поставки товара. В случае просрочки представления покупателем отгрузочной разнарядки на срок не более 10 календарных дней поставщик имеет право соответственно перенести срок поставки указанных в разнарядке товаров, в случае просрочки направления отгрузочной разнарядки более чем на 10 календарных дней поставщик имеет право перенести срок поставки на следующий период после соответствующего уведомления покупателя».
Виды мер оперативного воздействия
Меры оперативного воздействия многочисленны и многообразны, но их можно подразделить на следующие группы.
1. Меры оперативного воздействия, связанные с исполнением обязательств за счет должника.
Общая норма, касающаяся данного вида мер оперативного воздействия, установлена статьями 397 и 398 Гражданского кодекса. Согласно указанным нормам:
- должник обязан в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в...