Новые правила расчета средней заработной платы

Новое Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы вступило в силу 01.09.2025 (утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.2025 № 540)¹. Ранее действовавшее Положение (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922²) отменено в рамках механизма «регуляторной гильотины» – процедуры пересмотра и переоценки обязательных для бизнеса требований.

Проект новых правил вызвал большую шумиху в экспертном сообществе. Но в итоговой редакции правил изменений оказалось намного меньше. Можно констатировать, что большинство пунктов дублируют ранее действующие правила. Однако без знания деталей и того, что именно поменялось, в работе не обойтись. Начнем наш анализ с изучения точечных поправок, не имеющих особого значения (о них лучше тоже знать), а потом перейдем к более существенным.

Так, в подп. «д» п. 2 Положения подробнее указали виды денежных вознаграждений (денежных содержаний), учитываемых в качестве выплат, входящих в расчет среднего заработка. Например, к таким вознаграждениям добавили выплаты, начисленные за отработанное время депутатам.

В п. 16 и 17 старого Положения было уточнение, что правила расчета, установленные для организации, применяются также для ее филиала или структурного подразделения. В новом Положении в данные пункты наряду к филиалам и структурным подразделениям добавились «представительства», что соответствует ст. 55 ГК РФ.

Наряду с перечисленными есть 2 более значимых изменения:

• при учете суммы среднего заработка будут учитываться денежные поощрения,
• изменилась формула расчета выходного пособия.

Далее рассмотрим их подробнее, заодно напомним и важные детали, которые не поменялись.

Расчет средней зарплаты

Для расчета средней зарплаты работника сначала надо определить его средний дневной заработок.

Есть две формулы для вычисления среднего заработка, они не претерпели изменений:

1. Первая формула применяется, когда оплачиваются календарные дни, т. е. при оплате отпуска или компенсации за неиспользованный отпуск (абз. 1 п. 10 Положения):

2. Вторая формула применяется, когда оплачиваются рабочие дни, например, при оплате командировок, простоя и выходного пособия (абз. 6 п. 9 Положения):

Как и раньше, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, начисленные за 12 календарных месяцев, предшествовавших периоду, в течение которого за сотрудником сохраняется средняя заработная плата (п. 4 Положения). Это прежде всего:

• фиксированная часть зарплаты (оклад, тарифная ставка и пр.);
• надбавки и доплаты;
• премии (полный перечень см. в п. 2 Положения).

В дополнение к ним в Положении используется новое понятие «денежные поощрения». При этом определение этого понятия не приводится. Данное понятие упоминается в п. 5 ч. 5 ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в качестве дополнительного вознаграждения госслужащих. Размеры денежных поощрений содержатся в Указе Президента России от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

Учитывать поощрения нужно так же, как и премии. Порядок учета не поменялся и зависит от периодичности выплаты и особенностей начисления (п. 15 Положения).

Также напомним, что в расчет не входят периоды, а также начисленные за это время суммы,если:

• за сотрудником сохранялся средний заработок, за исключением перерывов для кормления ребенка;
• сотрудник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• он не работал в связи с простоем по вине работодателя или по независящим от него и работодателя причинам;
• не участвовал в забастовке, но в связи с ней не мог выполнять свою работу;
• ему предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• он освобождался от работы с полным или частичным сохранением зарплаты или без нее в других случаях в соответствии с законодательством РФ (п. 5 Положения).

Отметим, что данное правило действовало и раньше.

Расчет выходного пособия

Выходное пособие – это сумма средней заработной платы, которую организация обязана выплатить сотруднику при его увольнении по 2 основаниям (ст. 178 ТК РФ):

• в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
• сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Обратите внимание: индивидуальные предприниматели выплачивают выходное пособие в перечисленных случаях своим сотрудникам, только если данная гарантия включена в трудовые договоры. Подробнее об этом см.:

• ч. 2 ст. 307 ТК РФ;
• п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям»;
• Руководство по соблюдению обязательных требований трудового законодательства (утв. приказом Роструда от 11.11.2022 № 253).

Поэтому расчет выходного пособия, выплачиваемого ИП увольняемому работнику, определяется условиями трудового договора. Если в трудовом договоре указано, что выходное пособие выплачивается в размере, определенном действующим законодательством РФ, то применяются правила, установленные рассматриваемым нами Положением.

Старое Положение формулы для расчета среднего месячного заработка для выходного пособия не содержало. Однако на основании его п. 9 и 13 можно было вывести следующую формулу³, действовавшую до 1 сентября 2025 года:

С 1 сентября 2025 года нужно применять другую формулу (абз. 5 п. 9 Положения):

Как видите, теперь для расчета используется новый показатель – среднее количество рабочих дней, приходящихся на один месяц в году. Его не надо путать с упомянутым в п. 10 Положения показателем – среднемесячным количеством календарных дней 29,3, который нельзя использовать для расчета выходного пособия. Дело в том, что при расчете выходного пособия учитываются рабочие, а не календарные дни.

В Положении не уточняется, какой год используется для расчета – календарный или год до даты увольнения. Вероятно, речь идет о календарном годе, в котором произошло увольнение. И разъяснения чиновников это подтверждают (см. письмо Минтруда России от 05.08.2025 № 14-1/ООГ-3551). Так:

• если работник увольняется в сентябре 2025 года,
• то для расчета нужно определить среднее количество рабочих дней за весь 2025 год,
• а не брать период с октября 2024 до сентября 2025.

Чтобы вычислить этот новый показатель, надо разделить количество рабочих дней из производственного календаря на 12 календарных месяцев. Полученный результат и будет средним количеством рабочих дней за один месяц.

Каждый календарный год этот показатель будет меняться в связи с изменением количества рабочих дней. В 2025 году показатель среднего количества рабочих дней в месяце составит 20,58 (247 рабочих дней / 12 месяцев). Соответственно, расчет выходного пособия по новым правилам будет одинаковым для всех месяцев 2025 года.

В нашем исходном примере расчет будет выглядеть так.

Как видите, формула, действующая сейчас, финансово более выгодна работодателю!

Выходное пособие при суммированном учете рабочего времени

Для работника с суммированным учетом рабочего времени надо сначала определить средний часовой заработок работника. В новом Положении формула его расчета не изменилась (п. 13 Положения):

Однако поменялась формула расчета самого выходного пособия. До 1 сентября 2025 года, напомним, применялась следующая формула (абз. 3 п. 13 старого Положения):

После 1 сентября 2025 года используется новая формула (абз. 4 п. 13 Положения):

То есть так же, как и при расчете по общему порядку, вводится новый показатель – среднее количество рабочих часов, приходящихся на один месяц в году. Для его расчета годовую норму рабочего времени работника следует разделить на 12 месяцев (абз. 5 п. 13 Положения).

В Положении также не уточняется, какой год нужно использовать для расчета – календарный или фактический. Полагаем, что в Положении говорится о календарном годе, в котором происходит увольнение (подтверждает это и Минтруд России в упомянутом письме № 14-1/ООГ-3551). В таком случае в 2025 году этот показатель составит: