Часто возникают ситуации, когда сотрудник на работу принят, трудится продолжительное время, в трудовом договоре его должность прописана, однако детализации обязанностей в договоре нет. Должностная инструкция также отсутствует. Так может продолжаться довольно долго, но если от работника потребуется совершить какие-то действия, которые ему ранее не поручались, он может воспротивиться, мотивируя тем, что это не входит в его должностные обязанности. И данная ситуация весьма неприятна для работодателя, упустившего момент подробно детализировать все обязанности работника. Во избежание подобных инцидентов необходимо разработать должностную инструкцию. Читайте, как это сделать и на что обратить внимание.
Подготовка должностной инструкции требует от работодателя не формального подхода, а тщательной проработки документа. Хорошо составленный документ позволит избежать конфликтов с работниками и лишних вопросов со стороны проверяющих. Расскажем, что предпринять и какими актами можно пользоваться, если вам дали задание составить черновой вариант инструкции. Пошагово покажем, кто и каким образом участвует в составлении и утверждении (подписании) должностной инструкции.
Организация совместного труда любых работников – будь то маленький офис или огромный завод – требует немалых усилий, четкой концепции и понимания того, как будут взаимодействовать отдельные штатные единицы и что, собственно, они будут делать.
Вопрос трудовой функции и ее наполнения конкретными обязанностями – краеугольный в трудовых отношениях. Что должен и не должен делать работник? Что работодатель вправе поручить ему выполнить? На что работник не подписывался и в каких случаях работодатель не вправе заставлять его что-то делать? Эти вопросы, несомненно, требуют внимательного рассмотрения и вдумчивого подхода при приеме сотрудника на работу.
Часто возникают ситуации, когда сотрудник на работу принят, трудится продолжительное время, в трудовом договоре его должность прописана, однако детализации обязанностей в договоре нет. Должностная инструкция также отсутствует. Так может продолжаться довольно долго, но если от работника потребуется совершить какие-то действия, которые ему ранее не поручались, он может воспротивиться, мотивируя тем, что это не входит в его должностные обязанности. И данная ситуация весьма неприятна для работодателя, упустившего момент подробно детализировать все обязанности работника.
Во избежание подобных ситуаций мы настоятельно рекомендуем не игнорировать такой удобный и давно используемый сотрудниками кадровых служб документ, как должностная инструкция.
Если должностной инструкции нет
Следует заметить, что ТК РФ не оперирует понятием должностной инструкции 1. Согласно ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции. Трудовая функция – это работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.
В стандартном случае в трудовом договоре указывается общая ссылка, к примеру, на «работу по должности инспектора по кадрам в отделе персонала» работодателя. Полностью трудовые обязанности инспектора по кадрам в договор не включаются, поскольку считается, что это нецелесообразно, значительно увеличивает объем документа и влечет за собой необходимость в изменении трудового договора при любой, даже незначительной, редакции перечня обязанностей.
По сложившейся практике при отсутствии должностной инструкции круг трудовых обязанностей работника определяется с помощью описаний:
- в профессиональных стандартах по профессии / должности;
- Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих 2 (далее – Квалификационный справочник);
- Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (далее – ЕТКС) 3.
В апелляционном определении Омского областного суда от 23.10.2013 № 33-6652/2013, рассмотревшего дело по требованию о восстановлении на работе сотрудника, уволенного за прогул, подчеркивается: «Несомненно, что основная характеристика труда содержится в трудовом договоре и должностной инструкции как локальном документе, определяющем правовой статус работника в соответствующей должности. Должностная инструкция ООО ПИК “ТехСвет” как профессиональным хранителем документации, регламентирующей организацию труда, представлена не была, в связи с чем на ответчика возлагаются неблагоприятные правовые последствия, связанные с данным процессуальным бездействием.
Устанавливая должностные обязанности истца и характер его трудовой деятельности, судебная коллегия считает возможным учесть положения Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, имеющего нормативного значение.
В указанном квалификационном справочнике должность “начальник отдела продаж” не поименована. Однако дана характеристика должности “начальник отдела сбыта”.
Участниками процесса не отрицалось, что трудовые обязанности истца были связаны с продажей осветительного оборудования. Таким образом, с учетом приведенной выше характеристики, а также на основе установленного факта нахождения В.А.П. в рабочее время в конкретном месте с конкретной целью, судебная коллегия расценивает отсутствие истца на рабочем месте и как связанное с исполнением трудовых обязанностей».
Инструкция «под должность» или «под работника»?
Безусловно, стандартное описание не учитывает специфику работы на каждом отдельном участке у конкретного работодателя. Должностные инструкции могут быть разработаны как в целом для всех работников, замещающих данную должность, так и персонально для каждого работника.
В обоих подходах есть свои плюсы и минусы. Рассмотрим их на примере, допустим, бухгалтерии, в которой числятся главный бухгалтер и четверо его подчиненных, занимающих должности бухгалтеров. Ниже представлены два варианта:
- для всех бухгалтеров есть одна должностная инструкция, охватывающая все возможные обязанности бухгалтеров на всех участках работы бухгалтерии (Таблица 1);
- для каждого конкретного бухгалтера разработана и утверждена персональная должностная инструкция (Таблица 2).
Таблица 1. «Универсальная» должностная инструкция
