За административное правонарушение может быть взыскан штраф. Но для руководителей и некоторых других категорий работников есть и более серьезное наказание – ​дисквалификация. Оно заключается в лишении права занимать определенные должности и осуществлять управление юридическим лицом, а также некоторые другие виды деятельности. Работодателю лучше заранее готовиться к дисквалификации директора (или другого сотрудника), в противном случае такое наказание может парализовать всю работу. Мы подготовили ответы на топ-10 самых актуальных и наболевших вопросов о дисквалификации, в т. ч.: кого и за что могут дисквалифицировать, в течение какого времени ожидать такое наказание, какой запрет могут установить, в чем конкретно на практике заключается дисквалификация, можно ли ее обжаловать и в какие сроки, когда она начинается, сколько действует и чем еще грозит для самого «виновника» и работодателя, что должен сделать дисквалифицированный в обязательном порядке и как проверить, не вынесено ли в отношении трудоустраиваемого кандидата решение о дисквалификации.

К кому может быть применена дисквалификация?

Дисквалификации подлежат только физические лица. По отношению к организациям такая мера воздействия невозможна.

В случае применения этого наказания судебным актом устанавливается, в частности, запрет на осуществление:

1) организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в органе юридического лица;

2) полномочий члена совета директоров;

3) предпринимательской деятельности по управлению юридическим лицом 1 .

По сути, это в первую очередь – ​любое руководящее (ответственное) лицо в организации. Помимо генерального директора, это может быть заместитель генерального директора, руководитель филиала, главный бухгалтер, финансовый или коммерческий директор и пр.

Запрещение занимать определенные руководящие должности ограничивает осуществление предпринимательской деятельности. Это означает, что дисквалифицированное лицо не полностью лишается права заниматься предпринимательской деятельностью, а определенным ее видом.

Однако перечень лиц, которые могут быть дисквалифицированы, на этом не оканчивается. Более полный список содержится в ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ, где зафиксированы категории должностей и видов деятельности, по которым может применяться режим дисквалификации:

  • граждане, занимающие должности федеральной, региональной гражданской или муниципальной службы;
  • лица, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юрлица, члены совета директоров (наблюдательного совета);
  • ИП и лица, занимающиеся частной практикой;
  • работники МФЦ, иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством функции МФЦ, или работники госучреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению госуслуг в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества;
  • тренеры, специалисты по спортивной медицине или иные специалисты в области физической культуры и спорта, занимающие должности, предусмотренные перечнем, утв. приказом Минспорттуризма РФ от 16.04.2012 № 347;
  • эксперты в области промышленной безопасности, оценки пожарного риска;
  • технические эксперты в области техосмотра транспортных средств;
  • лица, осуществляющие деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
  • медицинские и фармацевтические работники;
  • лица, осуществляющие деятельность в области управления многоквартирными домами.

Таким образом, устанавливаемые запреты распространяются на специальные виды деятельности, для занятия которыми необходимы профессиональные навыки, требующие квалификации и позволяющие принимать решения или совершать конкретные действия, специфика которых устанавливается законодательством (п. 1 Письма ФНС РФ).

Какой запрет может быть установлен?

Судья выберет один или несколько видов деятельности из списка ниже (ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ):

  • замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ или муниципальной службы;
  • занимать должности в исполнительном органе управления юрлица, входить в совет директоров (наблюдательный совет);
  • осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юрлицом, управление юрлицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;
  • осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также:
  • в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий;
  • в области проведения экспертизы промышленной безопасности, технического осмотра транспортных средств, независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, управления многоквартирными домами;
  • медицинскую или фармацевтическую деятельность.

Выбор должности или вида деятельности, на которые распространяется запрет, зависит от характера правонарушения. К примеру, за проступок в сфере государственного управления суд не будет запрещать заниматься частной практикой.

Применить дисквалификацию – ​право, а не обязанность суда. Суд...

Вы видите 20% этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 300 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Внимание!
20% скидки на 2 полугодие 2021 г. на электронную версию журнала только в мае + специальный промокод от 10% на любой тип подписки (бумажная, электронная, комплект с доступом к базе знаний) = скидка от 30%

Рекомендовано для вас

Подписываем документы за директора

Выясним, как правильно оформить подписание документов другим лицом в отсутствие руководителя; какие документы можно подписывать за директора при его официальном нахождении на работе; можно ли делегировать это право не одному, а нескольким сотрудникам компании. Расскажем, какой способ передачи полномочий лучше избрать: штатное заместительство, внутреннее или внешнее совместительство на время отсутствия директора, исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя без освобождения от основной работы, временный перевод на должность директора. Проанализируем, какими документами можно подтвердить полномочия лица, подписавшего документ вместо директора, какие документы можно подписывать по доверенности, какую должность вписывать в реквизит «подпись». И, наконец, раскроем нюансы делегирования права подписи кадровых документов, ведь в этой части чаще всего на практике и допускают ошибки.

Увольнение гендира по основаниям, установленным трудовым договором

Продолжаем тему расторжения трудового договора с руководителем организации. На этот раз расскажем о процедуре увольнения директора компании по основаниям, установленным в его трудовом договоре. Покажем, как сформулировать дополнительные основания увольнения, как оформить протокол общего собрания участников с решением об увольнении директора, что потом прописать о прекращении трудового договора в приказе, как сделать запись в трудовой книжке. Узнаете также о том, какие есть еще особые основания для увольнения директора, которые, кстати, распространяются и на некоторые другие категории руководящих работников.

Увольнение топ-менеджеров по специальным основаниям

В ТК РФ есть два особых основания для прекращения трудового договора с руководителями – ​по п. 9 и 10 ч. 1 ст. 81. Речь идет об увольнении в случае: 1) принятия необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; 2) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей. Рассмотрим, в чем суть каждого основания, и отметим основные моменты, на которые стоит обратить внимание при оформлении увольнения. Приведем образцы приказов об увольнении (по унифицированной «госкомстатовской» и самостоятельно разработанной форме), а также формулировок записей в трудовую книжку и СЗВ-ТД. Проанализируем судебную практику и ответим на вопросы: кого еще можно уволить по этим основаниям, можно ли взыскать причиненный имуществу ущерб с уволенного, в чем суть дисциплинарного проступка в рассматриваемых ситуациях и что потребуется доказать работодателю для увольнения руководителя?

Ответственность за кадровые нарушения: процессуальные вопросы

Продолжаем рассматривать тему административной ответственности за нарушения трудового законодательства и требований охраны труда. На этот раз затронем вопросы назначения наказаний, обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности и особенности применения ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ.

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства: как защититься

Работодатели и их должностные лица нередко подвергаются ответственности за нарушение трудового законодательства (ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ). Рассмотрим ситуации привлечения к ответственности, поговорим, от чего зависит размер штрафа, налагаемого на работодателя и его должностных лиц, возможно ли его снизить или вообще избежать, кем он применяется, а также, исходя из анализа судебной практики и личного опыта эксперта, расскажем о тех моментах, на которые стоит обратить внимание при защите интересов организации.

Досрочное увольнение директора в связи с принятием решения собственником

Увольнение директора отличается от увольнения других работников. Помимо общих оснований расторжения трудового договора, о которых мы рассказали в прошлом номере, есть специфические. В частности, когда уполномоченный орган либо собственник имущества организации приняли соответствующее решение. Покажем, на примерах какие документы необходимо составить.

Подписываем документы за директора

Выясним, как правильно оформить подписание документов другим лицом в отсутствие руководителя; какие документы можно подписывать за директора при его официальном нахождении на работе; можно ли делегировать это право не одному, а нескольким сотрудникам компании. Расскажем, какой способ передачи полномочий лучше избрать: штатное заместительство, внутреннее или внешнее совместительство на время отсутствия директора, исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя без освобождения от основной работы, временный перевод на должность директора. Проанализируем, какими документами можно подтвердить полномочия лица, подписавшего документ вместо директора, какие документы можно подписывать по доверенности, какую должность вписывать в реквизит «подпись». И, наконец, раскроем нюансы делегирования права подписи кадровых документов, ведь в этой части чаще всего на практике и допускают ошибки.

О внесении исправлений в приказ и запись в трудовой книжке директора казенного учреждения

Создано казенное учреждение – ​«КУ». Учредителем является «Администрация». В приказе о приеме директора «КУ» указано наименование работодателя – ​«Администрация» и далее – ​«принят на должность директора». В трудовой книжке указано наименование организации – ​«КУ» и далее – ​«принят на должность директора». Считаю, что в трудовой книжке неправильно указано наименование организации (должно быть «Администрация»), в приказе и в трудовой неправильно указана формулировка «принят» (должно быть «назначен»). Нужно ли и как исправлять приказ и записи в трудовой книжке? Приказ уже зарегистрирован в налоговой инспекции вместе с учредительными документами о «КУ».