Пока в Госдуме рассматривается подготовленный Росархивом законопроект о сокращении сроков хранения документов по личному составу, который может поставить точку в решении вопроса о передаче кадровой документации на государственное хранение, в судах продолжается рассмотрение споров о размере платы за хранение документов ликвидируемых организаций.
Арбитражный суд Волгоградской области в августе 2014 года рассмотрел дело № А12-14868/2014, в котором конкурсный управляющий оспорил отказ Государственного архива документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области принять безвозмездно на хранение кадровую документацию общества, созданную после его приватизации.
Расскажем о значимых деталях этого дела. В результате приватизации государственного имущества кондитерской фабрики «Волгоградская» в марте 1994 года было учреждено акционерное общество закрытого типа «Производственно-коммерческая компания “Славянка”» (АОЗТ «ПКК “Славянка”»), с августа 2012 года – ОАО «ПКК “Славянка”», которое в июле 2013 года было признано несостоятельным.
Конкурсный управляющий обратился в Государственный архив документов социально-правовой защиты граждан Волгоградской области с заявлением о принятии на хранение на безвозмездной основе документов по личному составу за период с 1948 по 2011 годы.
В апреле 2014 года архив ответил, что передача документов АО возможна только после заключения договора на возмездной основе, в соответствии с которым стоимость хранения 1 листа документов будет составлять 5 руб. 25 коп. (по прейскуранту предельных цен на платные услуги, оказываемые архивом). При этом плата не будет взиматься за хранение документов, образованных в делопроизводстве организации-предшественника с государственной формой собственности.
В июле 2014 года конкурсный управляющий бесплатно сдал в архив по акту документы по личному составу за 1948–1992 годы. Остальные кадровые документы уже коммерческой организации (за период 1993–2011 годы) архив на хранение без оплаты не принял.
По этому поводу ОАО обратилось в суд. Арбитражный суд Волгоградской области признал недействительным, как не соответствующий Федеральному закону от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», отказ Госархива в приеме спорных документов (за 1993–2011 годы) и обязал его это сделать в течение 30 дней.
В Двенадцатом арбитражном апелляционном суде госархив утверждал, что у него отсутствует обязанность по принятию на хранение документов коммерческой организации, и ссылался на разъяснения Департамента допуска на финансовый рынок Центрального Банка РФ, полученные на основании его запроса и изложенные в письме от 06.08.2014 № 52-5/6072, из которых, по мнению архива, следует, что пункт 3.9 «Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» обязывает принимать на хранение документы ликвидируемых обществ только в архивы, входящие в систему Федеральной архивной службы, к которой архив не относится.
Суд апелляционной инстанции с этим не согласился, поскольку Федеральная архивная служба была ликвидирована в июле 2005 года, а сам архив является государственным, поэтому должен хранить документы Архивного фонда РФ. И пункт 3.9 «Положения о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ» относит документы по личному составу ликвидируемого общества к Архивному фонду РФ и обязывает соответствующий госархив принять их на безвозмездное хранение. А разъяснения, данные Департаментом допуска на финансовый рынок Центрального Банка РФ, по мнению суда, противоречат положениям Федерального закона № 125-ФЗ и постановления Правительства РФ от 28.07.2005 № 455.
В кассационной инстанции дело не рассматривалось.
Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для
этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:
А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!
Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться
В организации основания к приказам по личному составу группируются вместе с приказами. Необходимо ли при подшивке и описании дел разделять это дело?
Какие протоколы нумеровать в пределах календарного года, а какие – в пределах срока полномочий комиссии. По какой логике нумеруются протоколы постоянных и временных комиссий (и почему ей не всегда следуют). Когда протокол регистрируется. Обязательны ли для него дата и номер. В каких регламентирующих документах и как сформулировать правила нумерации протоколов. Если нумерация ведется в пределах срока полномочий комиссии, то начинается ли она заново при изменении ее персонального состава, председателя, срока полномочий. Как срок полномочий формулируется в приказе о создании временной комиссии.
Интервью с Павлом Кюнгом, директором Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД). Какие новые нормативные и методические документы сейчас разрабатываются, когда ждать их вступления в силу. В частности, узнаете о новом типовом Перечне документов со сроками хранения, о Методических рекомендациях к новому ГОСТ Р 7.0.97-2025 об оформлении организационно-распорядительных документов, о Методических рекомендациях к Правилам работы архивов организаций (2023 года) и др. документах
За счет чего можно выстроить прозрачную автоматизированную систему контроля за исполнением поручений / документов: подходы в работе, логика действий, примеры (фиксация спуска задач вниз по нескольким этажам иерархии управления и их разветвление на подзадачи, отчеты об их исполнении, корректировка срока исполнения, уточнение задач и др.). Какие данные стоит фиксировать в отдельных полях, чтобы иметь возможность фильтровать и искать по ним информацию, формировать потом отчеты. Как рассчитывается коэффициент исполнительской дисциплины. Как можно оформить итоговый отчет за год.
В тексте некоторых документов встречаются числа, которые сначала приводятся цифрами, а следом в скобках – буквенным способом. В каких случаях и в каких документах требуется текстовое дублирование суммы? В каком падеже следует делать такую расшифровку и необходимо ли писать число с заглавной буквы? Если речь идет о сумме, то возможно ли применение сокращений «руб.» и «коп.» и какую часть текста брать в скобки?
Основное внимание мы уделили отечественным правилам адресования корреспонденции. Какими документами осуществляется нормативное регулирование в этой сфере? Как указать адресата – частное лицо, организацию или должностное лицо (здесь возникают вопросы с инициалами и падежом)? В какой последовательности указывать элементы адреса? Какие общепринятые сокращения можно использовать? Что писать с заглавной буквы? Как правильно указывать простой, двойной и литерный номера домов? Когда перед городом не ставится буква «г.»? В каких случаях кроме непосредственно населенного пункта нужно включить в адрес его вхождение в определенные административно-территориальные единицы (это касается не только поселков и деревень, но и городов)? Что нужно учесть при использовании отметок «до востребования» и «лично»?
Новый ГОСТ Р 7.0.97-2016 немного скорректировал правила оформления приказов – в этой статье мы предлагаем их полное актуальное изложение. Даны примеры оформления каждого реквизита (с тонкостями для различных ситуаций). Особо детально рассмотрели документирование согласования в бумажном и электронном виде. Объяснили, как визуализировать электронную подпись, если невозможно воспользоваться единственным вариантом, предусмотренным в ГОСТ. Показали, где ГОСТ расходится с методическими рекомендациями для федеральных органов исполнительной власти.
ГОСТ Р 7.0.97-2016 описывает правила оформления даты документа предельно лаконично. Поэтому нам есть что добавить! Ставить 0 в начале даты? Можно использовать кавычки? «Длящаяся» дата протокола. Дата совместного документа. Специфика госорганов. Дата подписания электронного документа. Дата доверенности. Дата на обложке дела и на титульном листе ЛНА. В каких реквизитах и как лучше оформлять дату. Подробно остановились на оформлении дат в тексте документа в различных ситуациях. Статья содержит 25 примеров.
Раздел не найден.
Оформить подписку на журнал
издательства ООО "Бизнес-Арсенал"
можно в любом отделении почты:
