Как выстроить систему учета для контроля исполнения поручений

За счет чего можно выстроить прозрачную автоматизированную систему контроля за исполнением поручений / документов: подходы в работе, логика действий, примеры (фиксация спуска задач вниз по нескольким этажам иерархии управления и их разветвление на подзадачи, отчеты об их исполнении, корректировка срока исполнения, уточнение задач и др.). Какие данные стоит фиксировать в отдельных полях, чтобы иметь возможность фильтровать и искать по ним информацию, формировать потом отчеты. Как рассчитывается коэффициент исполнительской дисциплины. Как можно оформить итоговый отчет за год.

Система отчетности играет ключевую роль в работе компании, помогая грамотно распределять поручения, контролировать их исполнение, предотвращать нарушения сроков, повышать ответственность работников и обеспечивать бесперебойную работу коллектива.

В данной статье подробно рассмотрим логику работы для создания оптимальной системы. Главное, на что хотелось бы обратить внимание, – система контроля должна быть нацелена на предупреждение нарушений и устранение рисков срыва сроков исполнения, обеспечивая прозрачность процесса и интеграцию с другими информационными системами компании, а не только на наказание за неисполнение и нарушение сроков.

В данной статье показаны примеры реализации в СЭД важных подходов, позволяющих ей накапливать необходимые данные, из которых можно автоматически формировать отчеты. Некоторые организации идут дальше – выгружают их из СЭД, чтобы обрабатывать в Excel: строить графики и диаграммы для наглядной демонстрации руководству. Данные принципы работы могут применяться и при отсутствии СЭД (правда, это более трудоемко).

«5 китов» системы учета

При создании системы контроля исполнения документов (поручений, задач) необходимо учитывать ряд ключевых моментов. Их реализация повысит эффективность и прозрачность контроля.

Фрагмент документа

ГОСТ Р 7.0.8-2025 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения»

98 исполнение документа: Выполнение действий для достижения результата, предусмотренного в документе, содержащем поручение.

99 контроль исполнения документов: Совокупность действий, обеспечивающих своевременное и качественное исполнение документов.

100 типовой срок исполнения документа: Срок исполнения документа, установленный нормативным правовым актом.

101 индивидуальный срок исполнения документа: Срок исполнения документа, установленный организационно-распорядительным документом организации, резолюцией должностного лица или указанный в тексте документа.

Обычно:

  • в Инструкции по документационному обеспечению (делопроизводству)определяют, какие документы ставятся на контроль, этапы контроля, типовые сроки исполнения;
  • более детализированно систему контроля и отчетности закрепляют в отдельном Положении(например, в Положении об организации и контроле исполнения организационно-распорядительных документов и поручений), где конкретизируются:
    • организация работы по контролю исполнения документов и поручений;
    • постановка документов, поручений на контроль, установление и продление сроков исполнения;
    • организация работы по исполнению документов, поручений;
    • снятие документов, поручений с контроля;
    • функции и полномочия работников, осуществляющих контроль.

Эти вопросы мы разбирали в журнале недавно (см. № 10’ 2025).

2. Формализация и фиксация поручений

Вся информация о поручениях, поставленных на контроль, должна быть зафиксирована в электронном виде (хорошо, если такой функционал есть в вашей СЭД и не приходится все делать «руками» в Excel). Любые контролируемые поручения (а не только стратегического характера) нуждаются в регистрации. Это предотвращает потерю данных по ним, обеспечивает построение отчетов, что облегчает дальнейший контроль.

Желательно фиксировать любые выданные руководителем организации поручения, задачи и договоренности, даже если на этапе обсуждения «всем все понятно» и сроки реализации 1-2 дня. В ходе выполнения задача может быть делегирована, разбита на отдельные поручения в адрес нескольких подчиненных, которые не присутствовали при обсуждении задания, не видели документ полностью и т.д.

Пример 1. Жизненная ситуация

Представьте себе компанию АО «ИЛИОН», просторный конференц-зал, блестящие панели стендов, светлый паркет, отражение лампочек на столах совещаний. За столом сидит президент компании г-жа Белова А.В. Она обсуждает вопрос освоения регионального рынка и внедрение новых программных продуктов с директором по ИТ Семеновым О.П.:

– Олег Петрович, прошу вас в течение недели проработать и представить мне на согласование концепцию внедрения нового ПО «Электронный архив» в Дальневосточном Федеральном округе.

Директор по ИТ встает, уверенным жестом поправляет очки и коротко произносит:

– Принято! Есть потенциальный заказчик АО «СЕГМЕНТ».

Семенов спешит к своему кабинету, садится за рабочий стол и набирает номер телефона подчиненного, руководителя отдела внедрения электронных систем Пискарева С.В., быстро отдает распоряжение:

– Сделайте через несколько дней презентацию нашего ПО… ну, там обсудим подробнее…

На следующий день у г-жи Беловой еженедельное оперативное совещание, секретарь выступает с отчетом о выполнении поручений за прошедшую неделю и статусом неисполнения на предстоящую. Президент останавливает доклад секретаря и интересуется:

– А где же поручение об экспансии по внедрению нашего нового ПО «Электронный архив» в ДФО и как продвигаются дела с презентацией для АО «Сегмент», Олег Петрович?

Директор по ИТ молчит, бегло проверяя почту и пытаясь вспомнить детали разговора. Наконец, он поворачивается к Пискареву и повторяет заданный ранее вопрос. Тот пожимает плечами, смущенно улыбаясь:

– Я пока не разобрался до конца, что конкретно от меня хотят... Надо бы узнать подробности...

Звучит знакомо? Чтобы...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 700 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Исполнение судебных и адвокатских запросов: сроки, санкции, примеры

На какие адвокатские запросы организация обязана отвечать. Какие есть основания для законного отказа давать ответ. Почему отказ надо тоже направлять в виде письма (показываем примеры). Как проверить статус адвоката через общедоступный реестр в интернете. Когда надо успеть ответить по существу либо отказать в письменном виде, на сколько можно продлить срок исполнения адвокатского запроса. Сроки ответа на судебные запросы информации и документов. Если они содержат конфиденциальную информацию, то как организация может ходатайствовать об их рассмотрении в закрытом судебном заседании и об ограничении к ним доступа (показываем пример). Кого и на сколько могут оштрафовать за игнорирование или срыв срока ответа на адвокатские и судебные запросы.

Оформление пункта приказа о контроле за его исполнением

Почему некоторые специалисты и руководители считают, что не нужно нумеровать пункт приказа о контроле его исполнения, если его оставляет за собой руководитель, подписавший приказ? Откуда пошло данное заблуждение? И как аргументировать необходимость нумерации? Цитируем правила и показываем примеры, закрепленные в нормативных и методических документах (объясняя логику «развития событий»). Как грамотно формулировать пункт о контроле исполнения приказа, если он остается за руководителем и если делегируется иному лицу, – какие есть варианты. Поводом для данной статьи стал вопрос нашего читателя.

Исполнение запросов государственных органов: сроки, санкции, примеры (часть 2)

Когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о представлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы даем ответы, учитывая специфику отдельных госорганов. В прошлом номере журнала разбирались с запросами правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), в этом займемся налоговыми органами, трудовой инспекцией и другими органами государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день, – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? Когда можно отказать госоргану в представлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда?

Исполнение запросов государственных органов: сроки, санкции, примеры (часть 1)

Разберем, когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о предоставлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы дадим ответы, разбирая специфику отдельных госорганов. Рассмотрим запросы правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), налоговых органов, трудовой инспекции и других органов государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? даже когда дата исполнения указана в тексте требования, разногласия в ее понимании могут возникнуть из-за предлога перед датой :) как можно попросить сдвинуть срок? Когда можно отказать госоргану в предоставлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда? В этом номере журнала читайте 1-ю часть большой статьи – о запросах правоохранительных органов.

Исполнение запросов государственных органов: сроки, санкции, примеры (часть 2)

Когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о представлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы даем ответы, учитывая специфику отдельных госорганов. В прошлом номере журнала разбирались с запросами правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), в этом займемся налоговыми органами, трудовой инспекцией и другими органами государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день, – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? Когда можно отказать госоргану в представлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда?

Оформляем резолюцию

Когда и на каких документах оформляется резолюция руководителем. Как ее оформить: из каких обязательных элементов она должна состоять, а что может «достраиваться автоматически» для минимизации усилий руководителя. Почему резолюцию лучше оформлять непосредственно на рассматриваемом бумажном документе либо в СЭД, избегая ее оформления на отдельном бланке. Как работникам наглядно показать их «делопроизводственные роли» в Регламенте работы с организационно-распорядительными документами: кто, что, когда делает. Поводом для этой статьи стал вопрос читателя.

Оформление пункта приказа о контроле за его исполнением

Почему некоторые специалисты и руководители считают, что не нужно нумеровать пункт приказа о контроле его исполнения, если его оставляет за собой руководитель, подписавший приказ? Откуда пошло данное заблуждение? И как аргументировать необходимость нумерации? Цитируем правила и показываем примеры, закрепленные в нормативных и методических документах (объясняя логику «развития событий»). Как грамотно формулировать пункт о контроле исполнения приказа, если он остается за руководителем и если делегируется иному лицу, – какие есть варианты. Поводом для данной статьи стал вопрос нашего читателя.

Контроль исполнения поручений в MS Excel

Автор напоминает основные принципы организации контроля исполнения поручений, а потом подробно объясняет, как удобнее автоматизировать эту работу с использованием стандартных возможностей MS Excel (какие поля в таблице регистрационной формы пригодятся, как настроить фильтрацию данных и пользоваться ею, какие сведения удобно выделять автоматически). Статья особенно пригодится тем, кому на покупку специализированного программного обеспечения для автоматизации делопроизводства денег пока не дают.