Выдаем по запросам работников копии документов, связанные с их работой

Копии каких документов работодатель обязан предоставить по запросу работника? А что он может отказаться выдавать? С ЛНА можно предложить повторно ознакомиться (т.е. не изготавливать копии таких больших документов). Процедура запроса и предоставления копий: что сказано в ТК РФ и как это лучше реализовать на практике. Например, как распределить обязанности, чтобы укладываться в короткий срок. Как его правильно рассчитать. Подпадают ли под эти правила бывшие работники. Какими способами принимать запросы и передавать копии документов, чтобы это было зафиксировано (в т.ч. для дистанционных работников, при ЭКДО). Что делать, если в запрошенных документах содержатся персональные данные других работников. Штрафы за срыв срока. Как заверять копии документов (надо ли добавлять печать, делать ли заверенный сшив). Правила оформления выписки. Приводим примеры документов: раздела ЛНА, регламентирующего выдачу работникам копий документов, связанных с работой; уведомления о частичном отказе в выдаче копий документов; выписки из приказа.

Работодатель обязан выдать работнику по его письменному требованию документы, связанные с работой (ст. 62 Трудового кодекса РФ).

Фрагмент документа

Часть 1 ст. 62 «Выдача документов, связанных с работой, и их копий» Трудового кодекса РФ

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Данная процедура на практике до сих пор вызывает трудности и споры. С помощью статьи вы сможете с ними разобраться.

Какие документы вправе запросить работник?

Ответ на этот вопрос содержит ст. 62 ТК РФ. Мы видим в ней конкретный перечень документов, связанных с работой, которые может запросить работник:

  • копии приказов (о приеме на работу, переводах на другую работу, увольнении);
  • выписки из трудовой книжки (если таковая ведется);
  • справки (о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, периоде работы у данного работодателя).

Но этот перечень остается открытым – перечисление заканчивается словом «другое». Вот это «другое» и вызывает споры.

Если подумать, то многие документы работодателя, регулирующие деятельность организации, так или иначе затрагивают работников, к примеру:

  • устанавливают права и обязанности сторон, а также правила проведения кадровых процедур и производственных процессов (инструкции и иные локальные нормативные акты);
  • раздают поручения и фиксируют этапы трудовых отношений (приказы / распоряжения);
  • устанавливают штатную численность и оклады работников (штатное расписание, штатная расстановка);
  • учитывают рабочее время (табели учета рабочего времени);
  • обосновывают начисление зарплаты (приказы, трудовые договоры и соглашения к ним, локальные нормативные акты);
  • сопровождают выполнение трудовых обязанностей (наряды-допуски, путевые листы)
  • и т. д.

А работники, особенно в условиях конфликта, запрашивают самые разные документы: от коллективного договора до ведомости выдачи канцтоваров. Насколько это правомерно? Поскольку в ТК РФ на этот вопрос четкого ответа не найти, обратимся к судебной практике и разъяснениям Роструда. Для удобства представим собранную нами информацию в виде Таблицы 1. Она наталкивает на такой вывод – копию документа по запросу работника нужно выдать, если:

  • в нем содержится персональная информация о работнике (в т. ч. Ф.И.О., должность). К таким документам можно отнести (помимо перечисленных выше):
    • графики работы,
    • графики отпусков,
    • наряды / допуски,
    • согласия на обработку персональных данных,
    • табели учета рабочего времени и т. п.;
  • он регулирует (устанавливает) обязанности работника по его должности (профессии) и/или условия труда на рабочем месте. Сюда можно отнести, например:
    • должностную (рабочую) инструкцию 1,
    • инструкцию по охране труда,
    • карту СОУТ на рабочем месте работника и др.

Соответственно, выдавать копию необязательно, если документ не затрагивает функционал конкретного работника и не содержит его персональные данные. К таким документам относятся:

  • планы продаж;
  • штатное расписание;
  • должностные (рабочие) инструкции других работников;
  • приказы, которые касаются всего подразделения, а не конкретного работника (создание новых подразделений, слияние отделов и т. п.);
  • нормативные правовые акты министерств и иных ведомств, выписки из законов и т. п.

Таблица 1. Документы, которые работник вправе запросить и на которые претендовать не может

Документы

Комментарий

Копию выдавать не нужно

Коллективный договор

Указанные документы не содержат сведений о выполнении конкретной трудовой функции и персональных данных работника. Они регламентируют определенную сферу организации труда для всех работников. С ними нужно ознакомить работника под подпись, а не выдавать копию2.
Обратите внимание: работодатель не вправе отказать работнику в повторном ознакомлении с ЛНА или коллективным договором, если работник об этом письменно попросил

Локальные нормативные акты
(Положения об оплате, о премировании, об обработке персональных данных, о служебных командировках, ПВТР и т. д.)

Документы, устанавливающие критерии оценки эффективности, показатели результативности труда, условия должностного роста, показатели выполнения плана и т. п.

С этими документами работников ознакомляют под подпись (если утверждены как ЛНА). Они непосредственно не регулируют трудовую деятельность работника, поэтому в выдаче копий можно отказать3

Сведения о наличии и количестве квотируемых рабочих мест для инвалидов

Документ не связан с работой, поскольку непосредственно не регулирует трудовую деятельность4

Карточка-справка (ОКУД 0504417), форма утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н

Первичный учетный документ бухгалтерской отчетности, который документом, связанным с работой, не является5

Служебные (докладные) записки
в отношении работника

Относятся к документам производственного характера, нужны для служебного пользования6

Выписка из журнала регистрации приказов

Журнал регистрации не связан с работой, это учетная форма документов7

Уведомления, расчеты и пр. документы, направляемые в СФР

Документы непосредственно не связаны с работой конкретного работника8

Судебная практика противоречива

Путевые листы

Одни суды считают, что это первичные документы бухгалтерского учета, а не документы о трудовой деятельности, поэтому копии путевых листов работодатель выдавать не обязан9.
Другие же отмечают, что путевые листы связаны с трудовой деятельностью конкретного работника, которому эти листы были оформлены10.
В спорных ситуациях рекомендуем копии таких документов работнику выдавать. Если он обжалует отказ, организация может быть оштрафована
(подробнее об этом будет сказано далее)

Копию выдавать нужно

Справки о среднем заработке у предыдущего работодателя (некоторые работники предоставляют их при приеме на работу)

Нужно, если работник письменно обратился
с просьбой их вернуть11

Авансовые отчеты, документы по оплате проезда к месту отпуска и обратно

Работник имеет право запросить эти документы,
они связаны с его работой12

Расчетные листки по зарплате

Документы о выдаче работнику
канцтоваров

Выдаются, если канцтовары работнику предоставляли в связи с работой13

Документы, содержащие результаты внутреннего расследования

Если в документах содержатся персональные данные других работников, выдается обезличенная копия (данные других лиц затираются)14  или выписка

Личная карточка работника

В документе указаны персональные данные
работника15

Приказы в отношении работника, не перечисленные в ст. 62 ТК РФ (о премировании, привлечении к работе в выходной день, об отпусках и т. д.)

Документы напрямую касаются трудовой деятельности работника16

Трудовой договор и соглашения к нему

Эти документы непосредственно регулируют трудовую деятельность работника17

Порядок выдачи запрошенных документов

Исходя из текста ст. 62 ТК РФ, можно выделить 4 условия выдачи документов:

  • необходимо письменное заявление работника о выдаче копий документов, связанных с работой (т. е. без заявления, по устной просьбе можно не выдавать 18);
  • ...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Как понять, куда какие печати ставить

Как в организации должна быть увязана система делегирования полномочий, права подписания документов и правила проставления определенных видов печатей на определенных документах? Какие виды печатей бывают, какова разница в их назначении? Как документально закрепить стройную систему работы с печатями? А если этого еще не сделано, то как разобраться: в каких документах и что искать? Кто должен ставить подпись в отметке о заверении копии документа и какую печать в ней использовать? Нужна ли печать в грифе утверждения? В этой статье мы собрали ответы на вопросы читателей.

Исполнение запросов государственных органов: сроки, санкции, примеры (часть 2)

Когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о представлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы даем ответы, учитывая специфику отдельных госорганов. В прошлом номере журнала разбирались с запросами правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), в этом займемся налоговыми органами, трудовой инспекцией и другими органами государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день, – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? Когда можно отказать госоргану в представлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда?

Исполнение судебных и адвокатских запросов: сроки, санкции, примеры

На какие адвокатские запросы организация обязана отвечать. Какие есть основания для законного отказа давать ответ. Почему отказ надо тоже направлять в виде письма (показываем примеры). Как проверить статус адвоката через общедоступный реестр в интернете. Когда надо успеть ответить по существу либо отказать в письменном виде, на сколько можно продлить срок исполнения адвокатского запроса. Сроки ответа на судебные запросы информации и документов. Если они содержат конфиденциальную информацию, то как организация может ходатайствовать об их рассмотрении в закрытом судебном заседании и об ограничении к ним доступа (показываем пример). Кого и на сколько могут оштрафовать за игнорирование или срыв срока ответа на адвокатские и судебные запросы.

Оформление пункта приказа о контроле за его исполнением

Почему некоторые специалисты и руководители считают, что не нужно нумеровать пункт приказа о контроле его исполнения, если его оставляет за собой руководитель, подписавший приказ? Откуда пошло данное заблуждение? И как аргументировать необходимость нумерации? Цитируем правила и показываем примеры, закрепленные в нормативных и методических документах (объясняя логику «развития событий»). Как грамотно формулировать пункт о контроле исполнения приказа, если он остается за руководителем и если делегируется иному лицу, – какие есть варианты. Поводом для данной статьи стал вопрос нашего читателя.

Как прошить и заверить оригиналы и копии документов

На примерах показываем: как прошить листы документа; что включить в заверительную надпись, если это сшив оригинала, если сшив копии и если сшив многостороннего документа (например, договора, акта, протокола). Как заверить копию и что указать, если оригинал, с которого она изготавливается, не подшит в дело. Какова специфика заверения копий документов, представляемых налоговым органам. Если заверять приходится много копий, то стоит оформить делегирование этого права от руководителя другим сотрудникам – показываем образцы соответствующего приказа, доверенности и фрагмент Инструкции по делопроизводству. Данное право можно предоставить даже людям, не являющимся штатными сотрудниками. Опубликован опыт компании СКБ Контур,

Контроль исполнения поручений в MS Excel

Автор напоминает основные принципы организации контроля исполнения поручений, а потом подробно объясняет, как удобнее автоматизировать эту работу с использованием стандартных возможностей MS Excel (какие поля в таблице регистрационной формы пригодятся, как настроить фильтрацию данных и пользоваться ею, какие сведения удобно выделять автоматически). Статья особенно пригодится тем, кому на покупку специализированного программного обеспечения для автоматизации делопроизводства денег пока не дают.

Оформляем резолюцию

Когда и на каких документах оформляется резолюция руководителем. Как ее оформить: из каких обязательных элементов она должна состоять, а что может «достраиваться автоматически» для минимизации усилий руководителя. Почему резолюцию лучше оформлять непосредственно на рассматриваемом бумажном документе либо в СЭД, избегая ее оформления на отдельном бланке. Как работникам наглядно показать их «делопроизводственные роли» в Регламенте работы с организационно-распорядительными документами: кто, что, когда делает. Поводом для этой статьи стал вопрос читателя.

Исполнитель: кто им может быть и как отразить в документе

Исполнителем называется и тот, кто готовил проект документа, и тот, кто его будет исполнять. Как тогда называть этих лиц с разными ролями, чтобы их можно было различать в Инструкции по делопроизводству? Показаны примеры формулировок поручений для различных ситуаций: поручение дано группе лиц и один из них – ответственный исполнитель; одному руководителю (потом он сам его дробит на подпоручения и «раздает» своим подчиненным); организации или отделу; как поручение может «спускаться сверху вниз»; рядом с исполнителем можно сразу написать, кто это будет делать в случае его отсутствия. Показано, как отражать исполнителя, который готовил проект документа. Все это сделано на примерах, со схемами, с учетом особенностей входящего, исходящего и внутреннего документов. В конце статьи ответили на вопрос читателя, распутав путаницу с реквизитами и полномочиями службы делопроизводства.