Выдаем по запросам работников копии документов, связанные с их работой

Копии каких документов работодатель обязан предоставить по запросу работника? А что он может отказаться выдавать? С ЛНА можно предложить повторно ознакомиться (т.е. не изготавливать копии таких больших документов). Процедура запроса и предоставления копий: что сказано в ТК РФ и как это лучше реализовать на практике. Например, как распределить обязанности, чтобы укладываться в короткий срок. Как его правильно рассчитать. Подпадают ли под эти правила бывшие работники. Какими способами принимать запросы и передавать копии документов, чтобы это было зафиксировано (в т.ч. для дистанционных работников, при ЭКДО). Что делать, если в запрошенных документах содержатся персональные данные других работников. Штрафы за срыв срока. Как заверять копии документов (надо ли добавлять печать, делать ли заверенный сшив). Правила оформления выписки. Приводим примеры документов: раздела ЛНА, регламентирующего выдачу работникам копий документов, связанных с работой; уведомления о частичном отказе в выдаче копий документов; выписки из приказа.

Работодатель обязан выдать работнику по его письменному требованию документы, связанные с работой (ст. 62 Трудового кодекса РФ).

Фрагмент документа

Часть 1 ст. 62 «Выдача документов, связанных с работой, и их копий» Трудового кодекса РФ

По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Данная процедура на практике до сих пор вызывает трудности и споры. С помощью статьи вы сможете с ними разобраться.

Какие документы вправе запросить работник?

Ответ на этот вопрос содержит ст. 62 ТК РФ. Мы видим в ней конкретный перечень документов, связанных с работой, которые может запросить работник:

  • копии приказов (о приеме на работу, переводах на другую работу, увольнении);
  • выписки из трудовой книжки (если таковая ведется);
  • справки (о заработной плате, начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, периоде работы у данного работодателя).

Но этот перечень остается открытым – перечисление заканчивается словом «другое». Вот это «другое» и вызывает споры.

Если подумать, то многие документы работодателя, регулирующие деятельность организации, так или иначе затрагивают работников, к примеру:

  • устанавливают права и обязанности сторон, а также правила проведения кадровых процедур и производственных процессов (инструкции и иные локальные нормативные акты);
  • раздают поручения и фиксируют этапы трудовых отношений (приказы / распоряжения);
  • устанавливают штатную численность и оклады работников (штатное расписание, штатная расстановка);
  • учитывают рабочее время (табели учета рабочего времени);
  • обосновывают начисление зарплаты (приказы, трудовые договоры и соглашения к ним, локальные нормативные акты);
  • сопровождают выполнение трудовых обязанностей (наряды-допуски, путевые листы)
  • и т. д.

А работники, особенно в условиях конфликта, запрашивают самые разные документы: от коллективного договора до ведомости выдачи канцтоваров. Насколько это правомерно? Поскольку в ТК РФ на этот вопрос четкого ответа не найти, обратимся к судебной практике и разъяснениям Роструда. Для удобства представим собранную нами информацию в виде Таблицы 1. Она наталкивает на такой вывод – копию документа по запросу работника нужно выдать, если:

  • в нем содержится персональная информация о работнике (в т. ч. Ф.И.О., должность). К таким документам можно отнести (помимо перечисленных выше):
    • графики работы,
    • графики отпусков,
    • наряды / допуски,
    • согласия на обработку персональных данных,
    • табели учета рабочего времени и т. п.;
  • он регулирует (устанавливает) обязанности работника по его должности (профессии) и/или условия труда на рабочем месте. Сюда можно отнести, например:
    • должностную (рабочую) инструкцию 1,
    • инструкцию по охране труда,
    • карту СОУТ на рабочем месте работника и др.

Соответственно, выдавать копию необязательно, если документ не затрагивает функционал конкретного работника и не содержит его персональные данные. К таким документам относятся:

  • планы продаж;
  • штатное расписание;
  • должностные (рабочие) инструкции других работников;
  • приказы, которые касаются всего подразделения, а не конкретного работника (создание новых подразделений, слияние отделов и т. п.);
  • нормативные правовые акты министерств и иных ведомств, выписки из законов и т. п.

Таблица 1. Документы, которые работник вправе запросить и на которые претендовать не может

Документы

Комментарий

Копию выдавать не нужно

Коллективный договор

Указанные документы не содержат сведений о выполнении конкретной трудовой функции и персональных данных работника. Они регламентируют определенную сферу организации труда для всех работников. С ними нужно ознакомить работника под подпись, а не выдавать копию2.
Обратите внимание: работодатель не вправе отказать работнику в повторном ознакомлении с ЛНА или коллективным договором, если работник об этом письменно попросил

Локальные нормативные акты
(Положения об оплате, о премировании, об обработке персональных данных, о служебных командировках, ПВТР и т. д.)

Документы, устанавливающие критерии оценки эффективности, показатели результативности труда, условия должностного роста, показатели выполнения плана и т. п.

С этими документами работников ознакомляют под подпись (если утверждены как ЛНА). Они непосредственно не регулируют трудовую деятельность работника, поэтому в выдаче копий можно отказать3

Сведения о наличии и количестве квотируемых рабочих мест для инвалидов

Документ не связан с работой, поскольку непосредственно не регулирует трудовую деятельность4

Карточка-справка (ОКУД 0504417), форма утв. приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н

Первичный учетный документ бухгалтерской отчетности, который документом, связанным с работой, не является5

Служебные (докладные) записки
в отношении работника

Относятся к документам производственного характера, нужны для служебного пользования6

Выписка из журнала регистрации приказов

Журнал регистрации не связан с работой, это учетная форма документов7

Уведомления, расчеты и пр. документы, направляемые в СФР

Документы непосредственно не связаны с работой конкретного работника8

Судебная практика противоречива

Путевые листы

Одни суды считают, что это первичные документы бухгалтерского учета, а не документы о трудовой деятельности, поэтому копии путевых листов работодатель выдавать не обязан9.
Другие же отмечают, что путевые листы связаны с трудовой деятельностью конкретного работника, которому эти листы были оформлены10.
В спорных ситуациях рекомендуем копии таких документов работнику выдавать. Если он обжалует отказ, организация может быть оштрафована
(подробнее об этом будет сказано далее)

Копию выдавать нужно

Справки о среднем заработке у предыдущего работодателя (некоторые работники предоставляют их при приеме на работу)

Нужно, если работник письменно обратился
с просьбой их вернуть11

Авансовые отчеты, документы по оплате проезда к месту отпуска и обратно

Работник имеет право запросить эти документы,
они связаны с его работой12

Расчетные листки по зарплате

Документы о выдаче работнику
канцтоваров

Выдаются, если канцтовары работнику предоставляли в связи с работой13

Документы, содержащие результаты внутреннего расследования

Если в документах содержатся персональные данные других работников, выдается обезличенная копия (данные других лиц затираются)14  или выписка

Личная карточка работника

В документе указаны персональные данные
работника15

Приказы в отношении работника, не перечисленные в ст. 62 ТК РФ (о премировании, привлечении к работе в выходной день, об отпусках и т. д.)

Документы напрямую касаются трудовой деятельности работника16

Трудовой договор и соглашения к нему

Эти документы непосредственно регулируют трудовую деятельность работника17

Порядок выдачи запрошенных документов

Исходя из текста ст. 62 ТК РФ, можно выделить 4 условия выдачи документов:

  • необходимо письменное заявление работника о выдаче копий документов, связанных с работой (т. е. без заявления, по устной просьбе можно не...

Вы видите начало этой статьи. Выберите свой вариант доступа

Купить эту статью
за 840 руб.
Подписаться на
журнал сейчас
Получать бесплатные
статьи на e-mail

Читайте все накопления сайта по своему профилю, начиная с 2010 г.
Для этого оформите комплексную подписку на выбранный журнал на полугодие или год, тогда:

  • его свежий номер будет ежемесячно приходить к вам по почте в печатном виде;
  • все публикации на сайте этого направления начиная с 2010 г. будут доступны в течение действия комплексной подписки.

А удобный поиск и другая навигация на сайте помогут вам быстро находить ответы на свои рабочие вопросы. Повышайте свой профессионализм, статус и зарплату с нашей помощью!

Рекомендовано для вас

Как понять, куда какие печати ставить

Как в организации должна быть увязана система делегирования полномочий, права подписания документов и правила проставления определенных видов печатей на определенных документах? Какие виды печатей бывают, какова разница в их назначении? Как документально закрепить стройную систему работы с печатями? А если этого еще не сделано, то как разобраться: в каких документах и что искать? Кто должен ставить подпись в отметке о заверении копии документа и какую печать в ней использовать? Нужна ли печать в грифе утверждения? В этой статье мы собрали ответы на вопросы читателей.

Исполнение запросов государственных органов: сроки, санкции, примеры (часть 2)

Когда надо успеть исполнить запрос, требование госоргана о представлении документов / информации? Какие санкции за нарушение срока есть для должностных лиц и организаций? На эти вопросы даем ответы, учитывая специфику отдельных госорганов. В прошлом номере журнала разбирались с запросами правоохранительных органов (прокуратура, полиция, Следственный комитет, ФСБ России), в этом займемся налоговыми органами, трудовой инспекцией и другими органами государственного, муниципального контроля. Покажем, как правильно рассчитать срок исполнения различных требований: как определить дату получения в зависимости от способа доставки (лично, «Почта России», электронная почта, личный кабинет на сайте госоргана, ТКС) и вида госоргана (это важно, т.к. отсчет срока начинается на следующий день после получения)? что делать, если срок истекает в нерабочий день, – успеть исполнить в предыдущий или можно на следующий рабочий день? Когда можно отказать госоргану в представлении запрошенных сведений, документов? Как написать об их отсутствии? Как предупредить в сопроводительном письме о наличии в них персональных данных? Почему коммерческая тайна – не преграда?

Исполнение судебных и адвокатских запросов: сроки, санкции, примеры

На какие адвокатские запросы организация обязана отвечать. Какие есть основания для законного отказа давать ответ. Почему отказ надо тоже направлять в виде письма (показываем примеры). Как проверить статус адвоката через общедоступный реестр в интернете. Когда надо успеть ответить по существу либо отказать в письменном виде, на сколько можно продлить срок исполнения адвокатского запроса. Сроки ответа на судебные запросы информации и документов. Если они содержат конфиденциальную информацию, то как организация может ходатайствовать об их рассмотрении в закрытом судебном заседании и об ограничении к ним доступа (показываем пример). Кого и на сколько могут оштрафовать за игнорирование или срыв срока ответа на адвокатские и судебные запросы.

Оформление пункта приказа о контроле за его исполнением

Почему некоторые специалисты и руководители считают, что не нужно нумеровать пункт приказа о контроле его исполнения, если его оставляет за собой руководитель, подписавший приказ? Откуда пошло данное заблуждение? И как аргументировать необходимость нумерации? Цитируем правила и показываем примеры, закрепленные в нормативных и методических документах (объясняя логику «развития событий»). Как грамотно формулировать пункт о контроле исполнения приказа, если он остается за руководителем и если делегируется иному лицу, – какие есть варианты. Поводом для данной статьи стал вопрос нашего читателя.

Как прошить и заверить оригиналы и копии документов

На примерах показываем: как прошить листы документа; что включить в заверительную надпись, если это сшив оригинала, если сшив копии и если сшив многостороннего документа (например, договора, акта, протокола). Как заверить копию и что указать, если оригинал, с которого она изготавливается, не подшит в дело. Какова специфика заверения копий документов, представляемых налоговым органам. Если заверять приходится много копий, то стоит оформить делегирование этого права от руководителя другим сотрудникам – показываем образцы соответствующего приказа, доверенности и фрагмент Инструкции по делопроизводству. Данное право можно предоставить даже людям, не являющимся штатными сотрудниками. Опубликован опыт компании СКБ Контур,

Контроль исполнения поручений в MS Excel

Автор напоминает основные принципы организации контроля исполнения поручений, а потом подробно объясняет, как удобнее автоматизировать эту работу с использованием стандартных возможностей MS Excel (какие поля в таблице регистрационной формы пригодятся, как настроить фильтрацию данных и пользоваться ею, какие сведения удобно выделять автоматически). Статья особенно пригодится тем, кому на покупку специализированного программного обеспечения для автоматизации делопроизводства денег пока не дают.

Оформляем резолюцию

Когда и на каких документах оформляется резолюция руководителем. Как ее оформить: из каких обязательных элементов она должна состоять, а что может «достраиваться автоматически» для минимизации усилий руководителя. Почему резолюцию лучше оформлять непосредственно на рассматриваемом бумажном документе либо в СЭД, избегая ее оформления на отдельном бланке. Как работникам наглядно показать их «делопроизводственные роли» в Регламенте работы с организационно-распорядительными документами: кто, что, когда делает. Поводом для этой статьи стал вопрос читателя.

Исполнитель: кто им может быть и как отразить в документе

Исполнителем называется и тот, кто готовил проект документа, и тот, кто его будет исполнять. Как тогда называть этих лиц с разными ролями, чтобы их можно было различать в Инструкции по делопроизводству? Показаны примеры формулировок поручений для различных ситуаций: поручение дано группе лиц и один из них – ответственный исполнитель; одному руководителю (потом он сам его дробит на подпоручения и «раздает» своим подчиненным); организации или отделу; как поручение может «спускаться сверху вниз»; рядом с исполнителем можно сразу написать, кто это будет делать в случае его отсутствия. Показано, как отражать исполнителя, который готовил проект документа. Все это сделано на примерах, со схемами, с учетом особенностей входящего, исходящего и внутреннего документов. В конце статьи ответили на вопрос читателя, распутав путаницу с реквизитами и полномочиями службы делопроизводства.