Электронный воинский учет

Федеральный закон от 14.04.2023 № 127-ФЗ дополнил Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»¹ новыми положениями, значительная часть которых связана с необходимостью расширить использование информационных технологий в системе воинского учета.

Прежде всего, информацию, которая необходима для ведения воинского учета, в электронном виде будут предоставлять в пределах своей компетенции:

• органы внутренних дел;
• органы дознания и органы предварительного следствия;
• федеральные суды;
• Федеральная налоговая служба России;
• Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
• органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
• медицинские организации;
• Центральная избирательная комиссия Российской Федерации;
• образовательные организации: высшего и профессионального образования, общеобразовательные и научные организации;
• Министерство просвещения Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования;
• иные государственные органы и организации
• и, конечно, работодатели;
• сам человек также сможет направлять в военный комиссариат в электронной форме необходимые для ведения воинского учета сведения с использованием портала госуслуг.

Закон о военной службе дополнен несколькими новыми статьями:

• в ст. 8.1 «Информационное обеспечение воинского учета» упор сделан на государственные информационные системы. Уточняется, что обработка персональных данных в целях воинского учета осуществляется без необходимости получения у человека согласия на это. Поставщики, состав предоставляемых сведений в государственный информационный ресурс, а также порядок, сроки и периодичность этого определяются Правительством РФ;
• ст. 8.2 «Реестр воинского учета». Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном Правительством РФ, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, а также сведений, полученных из других источников. Постановка граждан на воинский учет, снятие с воинского учета, актуализация сведений воинского учета осуществляются путем включения соответствующих сведений в этот Реестр. Формирование и рассылка повесток военных комиссариатов тоже осуществляется с использованием Реестра;
• ст. 8.3 «Реестр направленных (врученных) повесток». Информация из этого Реестра  предоставляется гражданам, состоящим на воинском учете, несколькими способами: через личный кабинет в Реестре повесток; размещение информации о направлении повестки в личном кабинете на портале госуслуг; при личном обращении в МФЦ.

Статья 10 «Обязанности граждан по воинскому учету» дополнена положением, согласно которому:

• заявления граждан, поданные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью, а
• заявления организаций, поданные в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.

Фактически перечисленные выше положения направлены на то, чтобы максимально автоматизировать сбор информации, необходимой для оперативного и точного ведения воинского учета. Передача этой информации будет осуществляться в электронном виде.

Закон о военной службе также дополнен разделом V.1 «Обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом», в который вошли следующие статьи:

• статья 35.1 «Право на обжалование отдельных решений, принимаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом»;
• статья 35.2 «Досудебный порядок подачи жалобы»;
• статья 35.3 «Форма и содержание жалобы»;
• статья 35.4 «Отказ в рассмотрении жалобы»;
• статья 35.5 «Порядок рассмотрения жалобы».

Как видите, появился очередной вид жалобы, со своими сроками рассмотрения:

• это жалоба на решения, принимаемые в соответствии с Законом о военной службе,
• она подлежит рассмотрению в течение 5 календарных дней со дня регистрации (а в случае ее подачи через МФЦ – в течение 7 календарных дней со дня поступления в МФЦ).

Наталья Храмцовская,
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании
«ЭОС», эксперт ИСО