Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: приведенное в вопросе условие не противоречит закону. Если иное не предусмотрено договором поставки, соблюдать досудебный порядок урегулирования споров не требуется.
Обоснование вывода
1. В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным лишь в том случае, если между сторонами достигнуто соглашение по всем его существенным условиям. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Существенным условием договора поставки является условие о наименовании и количестве товара (ст. 455, 465, 506 ГК РФ). Таким образом, договор поставки не может считаться заключенным до тех пор, пока стороны не определят, какой именно товар и в каком количестве должен быть передан покупателю.
В связи с этим заключенное сторонами соглашение о том, что одна сторона поставляет другой стороне необходимый ей товар в ассортименте и количестве, указанных в каких-либо иных документах, если такое соглашение не определяет конкретный товар, подлежащий передаче покупателю, и его количество, само по себе не является договором купли-продажи (поставки) и не влечет обязательств по поставке товара. В зависимости от конкретных обстоятельств такое соглашение может рассматриваться как договор, определяющий общие условия заключаемых в дальнейшем отдельных договоров на поставку определенного товара (так называемый «рамочный» договор). Его заключение не противоречит гражданскому законодательству, одним из основных начал которого является принцип свободы договора (п. 1 ст. 1, ст. 421 ГК РФ).
Договор как соглашение лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей может быть заключен в письменной форме не только путем составления единого документа, подписанного сторонами. Согласно п. 3 ст. 434 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор (п. 1 ст. 435 ГК РФ) принято в порядке, установленном п. 3 ст. 438 ГК РФ, а именно – путем совершения лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.).
Иными словами, если условие о наименовании и количестве товара в подписанном сторонами документе («договоре поставки») не указано, а определяется в спецификации, такой договор сам по себе не может рассматриваться в качестве самостоятельного заключенного договора поставки (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.09.2010 по делу № А56-73373/2009). Однако условия такого соглашения могут применяться к отношениям сторон по поставкам конкретных товаров. Существенные же условия применительно к конкретным поставкам могут согласовываться путем совершения стороной, получившей оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора, рассматриваемых в качестве акцепта. Акцептом может быть признано, в частности, принятие покупателем фактически поставленного товара (см., например, постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.01.2012 по делу № А19-8006/2011, ФАС Центрального округа от 16.12.2010 по делу № А14-1218/2010/81/10, ФАС Западно-Сибирского округа от 08.06.2010 по делу № А46-11640/2009, ФАС Северо-Кавказского округа от 09.02.2010 по делу № А63-3535/2009), поставка товаров, указанных в заявке покупателя (см., например, постановление ФАС Уральского округа от 20.09.2010 № Ф09-6490/10-С3), оплата покупателем счета, который соответствует требованиям ст. 435 ГК РФ, то есть содержит все существенные условия договора (см., например, постановления Президиума ВАС РФ от 06.10.1998 № 981/98, ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2009 по делу № А44-80/2008, ФАС Уральского округа от 13.04.2009 № Ф09-1968/09-С5, ФАС Волго-Вятского округа от 03.02.2009 по делу № А39-267/2008-23/8). Если в документах, которыми оформляются соответствующие поставки, содержится ссылка на ранее подписанное сторонами «рамочное» соглашение, к такой поставке применяются общие условия, предусмотренные в этом соглашении. В отсутствие указания в товаросопроводительных и иных документах на то, что к отношениям по поставке товаров применяются условия заключенного между поставщиком и покупателем «рамочного» соглашения, такие отношения регулируются положениями ГК РФ о поставке (ст. 506–524 ГК РФ), общими положениями ГК РФ о купле-продаже (ст. 454–491 ГК РФ) и общими положениями ГК РФ о договорах (ст. 420–453 ГК РФ).
2. Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка. Несоблюдение данного порядка является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ).
Законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, связанных с отношениями, вытекающими из договоров поставки (см., например, постановления ФАС Волго-Вятского округа от 13.02.2012 по делу № А43-6863/2011, Первого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2013 № 01АП-7242/12, Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2009 № 18АП-10504/2009). Это касается как договоров, заключенных в письменной форме путем подписания единого документа, так и договоров, заключенных путем совершения конклюдентных действий (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ). Поэтому, если иное не предусмотрено договором поставки, до обращения в суд с требованиями, вытекающими из отношений по такому договору, его стороны не обязаны принимать меры для соблюдения досудебного порядка урегулирования споров.
