Может ли заказчик отказаться от контракта, если исполнитель неоднократно нарушал свою обязанность по предоставлению отчетов

Вопрос
В соответствии с контрактом об оказании услуг по предоставлению автомобиля с водителем исполнитель обязан ежемесячно в сроки, установленные контрактом, направлять заказчику отчетные документы – ​акт оказанных в отчетном месяце услуг с указанием объема услуг в часах и в денежном выражении. Данная обязанность установлена в контракте в качестве отдельного самостоятельного обязательства (об этом есть отдельное указание). Исполнитель неоднократно нарушал обязательство: задерживал предоставление актов, а также предоставлял акты с завышенным количеством часов либо сумм и не во всех случаях исправлял некорректные акты. Является ли такое нарушение самостоятельным основанием для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта?
Отвечает

Приведенные обстоятельства не являются основанием для отказа от исполнения контракта.

Согласно ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ​Закон № 44‑ФЗ) заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом. Право на отказ от исполнения договора в большинстве случаев предусматривается нормами ГК РФ в связи с ненадлежащим исполнением другой стороной обязательств по договору (см., например, п. 1 ст. 463, п. 2 ст. 475, п. 2 ст. 480, п. 2 ст. 715 ГК РФ). Для некоторых же случаев ГК РФ допускает возможность отказа от исполнения договора без каких-либо оснований (так называемый «безмотивный» отказ – ​см., например, п. 1 ст. 782, ст. 717 ГК РФ).

Как разъяснено ФАС России в письме от 12.03.2019 № ИА/18794/19, по смыслу ч. 9, 10, 11, 14 ст. 95 и ст. 104 Закона № 44‑ФЗ, указанный закон допускает возможность одностороннего отказа от исполнения контракта исключительно в связи с нарушением контрагентом обязательств по контракту.

Однако ни положениями гл. 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг, ни нормами ГК РФ о подряде, которые в соответствии со ст. 783 ГК РФ применяются к договору возмездного оказания услуг, ни положениями ГК РФ об аренде транспортных средств не предусмотрено такого основания для одностороннего отказа от исполнения договора, как неисполнение или ненадлежащее исполнение стороной договора обязанности по передаче заказчику отчетных документов, актов об оказанных услугах (выполненных работах) и т. п. Следовательно, упомянутые в вопросе нарушения не могут рассматриваться в качестве оснований для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Оценить вопрос
s
В избранное

Для того, чтобы оставить комментарий, необходимо авторизоваться

Комментарии 0

Рекомендовано для вас

Контрагент некачественно выполнил часть обязательств. После претензии недостатки были устранены. Можно ли потребовать с контрагента уплаты штрафа

Контрагент некачественно выполнил часть обязательств (мойка окон). В этой части исполнение не принято, исполнителю направлена претензия, после чего недостатки были исправлены (окна вымыты надлежащим образом, но по истечении срока, предусмотренного контрактом). Есть ли основания требовать от исполнителя уплаты штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения?

О возможных санкциях за неоказанные услуги

Заключен договор оказания услуг, но в нем не были установлены штрафные санкции. Поставщик в срок не оказал услуги. Какие штрафные санкции заказчик может применить?

Кто осуществляет ремонт и несет ответственность за повреждение автомобиля при оказании услуг по управлению транспортным средством

Между ООО и физическим лицом заключен договор оказания услуг по управлению транспортным средством. Кто должен осуществлять текущий и капитальный ремонт, а кто нести ответственность за повреждение автомобиля?

Перевозчик сорвал перевозку груза. Что можно с него взыскать кроме штрафа

Перевозка автомобильным транспортом осуществлялась по заявке грузоотправителя. Перевозчик не подал транспортное средство, в результате чего перевозка не состоялась. Возможно ли взыскать с перевозчика дополнительные расходы (кроме штрафа, предусмотренного договором) за несовершенную перевозку груза (упущенная выгода, остановка деятельности предприятия и т. д.)?

Контрагент некачественно выполнил часть обязательств. После претензии недостатки были устранены. Можно ли потребовать с контрагента уплаты штрафа

Контрагент некачественно выполнил часть обязательств (мойка окон). В этой части исполнение не принято, исполнителю направлена претензия, после чего недостатки были исправлены (окна вымыты надлежащим образом, но по истечении срока, предусмотренного контрактом). Есть ли основания требовать от исполнителя уплаты штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения?

Предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортных средств юридического лица

Юридическое лицо (общество) использует в деятельности легковые автомобили только для перевозки своих сотрудников. Обязано ли такое общество проводить предрейсовый (предсменный) контроль технического состояния транспортных средств и делать об этом отметку в путевом листе?

Кто осуществляет ремонт и несет ответственность за повреждение автомобиля при оказании услуг по управлению транспортным средством

Между ООО и физическим лицом заключен договор оказания услуг по управлению транспортным средством. Кто должен осуществлять текущий и капитальный ремонт, а кто нести ответственность за повреждение автомобиля?

О возможных санкциях за неоказанные услуги

Заключен договор оказания услуг, но в нем не были установлены штрафные санкции. Поставщик в срок не оказал услуги. Какие штрафные санкции заказчик может применить?