Исходя из анализа законодательных норм, полагаем, что изменение наименования объекта недвижимости в ЕГРН возможно, но с большей вероятностью в настоящее время такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке. В случае внесения изменений в наименование объекта основного средства и регистрации таких изменений в ЕГРН, объекты могут быть исключены из перечня объектов, по которым налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая.
Поясним сначала относительно налога на имущество. Он относится к региональным налогам (п. 1 ст. 14 НК РФ). При решении вопроса о порядке его исчисления и уплаты организация должна руководствоваться не только нормами гл. 30 НК РФ, но и законами субъектов РФ (п. 1 ст. 372 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 1.1 Закона г. Москвы от 5.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций» налоговая база в отношении гаражей определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества (см. также подп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ). Как следует из разъяснений ФНС России, для налогообложения имущества, облагаемого по кадастровой стоимости в соответствии с п. 2 ст. 375 НК РФ, не имеет значения ни его балансодержатель, ни бухгалтерский учет (см. письма ФНС России от 22.03.2021 № БС-4-21/3710@, от 04.03.2021 № БС-4-21/2854). Такое имущество всегда облагается налогом в соответствии с данными, содержащимися в ЕГРН.
Чиновники считают, что применение к объектам недвижимого имущества вида «гараж» особенностей определения налоговой базы не зависит от их фактического использования, а осуществляется исходя из сведений об этих объектах, имеющихся в ЕГРН и соответствующих первичных документах (письма ФНС России от 06.08.2021 № СД-4-21/11169@, Минфина России от 04.12.2020 № 03-05-05-01/105908).
Также, исходя из апелляционного определения Третьего Арбитражного суда общей юрисдикции от 02.11.2022 по делу № 66а-1928/2022, можно сделать вывод, что при возникновении спорных ситуаций в отношении объектов, по которым налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость, суд при вынесении решения опирается на наименование объекта в ЕГРН и в технической документации объекта недвижимости. При этом фактическое использование спорного помещения не устанавливается.
Таким образом, можно сделать вывод, что налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая, исходя из наименования, зарегистрированного при регистрации недвижимости в ЕГРН, которое соответствует технической документации объекта. И в случае внесения изменений в наименование объекта основного средства и регистрации таких изменений в ЕГРН, объекты могут быть исключены из перечня объектов, по которым налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая.
Теперь остановимся на изменении наименования объекта недвижимости. Законодательство не препятствует организации вносить исправления в первичные учетные документы, в т.ч. и по учету основных средств, при наличии к тому оснований, вопрос о которых решается организацией по ее усмотрению, и не содержит какой-либо особый порядок внесения таких исправлений.
Отметим, что упоминание об изменении наименования содержится в п. 3.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утв. приказом Минфина России от 13.06.1995 № 49. Однако здесь говорится, во-первых, об объектах, по которым в регистрах бухгалтерского учета указаны неправильные данные, а во-вторых, об объектах, подвергшихся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию, вследствие чего изменилось их основное назначение – в этом случае объект вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению.
Таким образом, в действующих в настоящее время правовых актах по бухгалтерскому учету о возможности переименования ОС не вследствие допуска ошибок в наименовании или не в результате реконструкции и пр., в принципе не упоминается, хотя прямого запрета на подобные действия не существует. Представляется, что многообразие хозяйственных ситуаций настолько велико, что в жизни организации могут возникнуть и иные случаи, которые влекут необходимость переименования объекта.
В то же время следует учитывать, что наименование здания, сооружения может быть внесено в ЕГРН по заявлению собственника или изменено по его заявлению, если такое изменение не связано с реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением назначения. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 18 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Так, в письме Росреестра от 03.08.2022 № 14-6689-ТГ/22 указано, что если, например, отсутствует несоответствие сведений ЕГРН о его наименовании сведениям, содержащимся в разрешении на ввод такого здания, то основания для изменения наименования в соответствии с вышеуказанной нормой отсутствуют.
В то же время в судебной практике встречается позиция, согласно которой собственник здания вправе изменить наименование здания собственным решением, если оно вызвано фактическим изменением использования объекта и при этом не меняется назначение здания (см. постановления Арбитражного суда Московского округа от 29.09.2022 № Ф05-24260/2022 по делу № А41-16479/2022, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2022 № 15АП-19652/2022 по делу № А32-17248/2022).
Таким образом, исходя из анализа законодательных норм, считаем, что изменение наименования объекта недвижимости в ЕГРН возможно, но с большей вероятностью в настоящее время такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке.
В заключение отметим, что данный ответ выражает наше экспертное мнение и не препятствует руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном ответе.
