Согласно ст. 256 ТК РФ отпуск по уходу за ребенком предоставляется женщине по ее заявлению до достижения ребенком возраста трех лет. Из ч. 2 этой статьи следует, что отпуск по уходу за ребенком может быть использован матерью (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком) как полностью, так и по частям.
Как видим, закон не связывает право работника на его обращение за предоставлением отпуска по уходу за ребенком с каким-либо конкретным моментом времени. По смыслу ст. 256 ТК РФ достаточным основанием для этого является факт ухода за ребенком при условии, что ему не исполнилось 3 года. Следовательно, своим правом на отпуск по уходу за ребенком женщина может воспользоваться в любое время до достижения ребенком возраста 3 лет, для чего она должна обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. А работодатель будет обязан оформить такой отпуск.
Таким образом, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет является исключительной инициативой работника, изъявившего желание воспользоваться правом на его предоставление путем подачи заявления на имя работодателя, и не зависит от воли работодателя (см., например, апелляционные определения Хабаровского краевого суда от 06.08.2012 по делу № 33-4172/2012, Московского городского суда от 20.03.2013 № 11-8985/13, от 20.11.2014 № 33-46278/14). В отсутствие такого заявления отпуск по уходу за ребенком сотруднице не предоставляется.
Как мы уже отметили, издания приказов как при предоставлении отпуска по беременности и родам, так и при (не)предоставлении отпуска по уходу за ребенком трудовое законодательство не требует, однако они могут составляться в произвольной либо утвержденной работодателем форме, если это предусмотрено внутренними правилами делопроизводства, действующими в организации.